中共民乐县纪委关于推行县镇纪检监察工作片区联动协作工作机制的通知

民纪发〔2021〕8号

中共民乐县纪委

关于推行县镇纪检监察工作片区联动

协作工作机制的通知

各镇纪委、县委巡察办、县纪委监委机关各室（中心）：

为进一步加强县纪委对镇纪委的领导，深度整合全县纪检监察力量，构建整体联动、高效协同的纪检监察工作运行格局，切实提升镇纪检监察工作规范化水平，推动全面从严治党向纵深发展，经县纪委常委会研究，决定推行县镇纪检监察工作片区联动协作工作机制，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会和省市县纪委全会部署，坚持问题导向，靶向精准施策，着力破解镇纪委力量薄弱、聚焦主责主业不彻底、职能作用发挥不够、监督检查难以有效开展、审查调查工作难度较大等突出问题，持续深化纪检监察体制改革，推动全县纪检监察工作高质量发展。

二、工作方式

片区联动协作工作，是指在县纪委常委会统一领导下，按照包区指导、就近结合、优势互补、便于协调的原则，将县纪委监委第一至第五纪检监察室、10个镇纪委划分为5个片区，每个纪检监察室和联系的2个镇纪委作为1个片区，突出上下联动、左右配合，全面履行监督执纪问责和审查调查职责，加强对各联系镇、部门单位的政治监督、日常监督、专项监督和案件查办，共同推进全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

三、片区划分

建立“1+1+2”片区联动协作工作机制，县纪委监委分管领导为各片区责任领导，联系纪检监察室主任为片区长，各片区镇纪委书记为副片区长。各片区在做好联系镇监督执纪执法工作的同时，加强对联系部门单位、国有企业及省市驻民单位的监督。

（一）第一片区：第一纪检监察室、三堡镇纪委、六坝镇纪委

负责联系县直部门单位：政法委（县社会治安综合治理中心）、公安局（交警大队、看守所、森林公安分局、各基层派出所）、检察院、法院、司法局（法律援助中心、公证处）、政府办（县政府外事办公室、县政府金融办公室、政府研究室、县机关事务中心、政务服务中心）、交通运输局（交通运输服务中心、交通战备办公室）、审计局（审计事务中心）、统计局（城市物价调查大队）、财政局（财政投资评审中心、非税收入管理局、财力保障中心、惠农资金管理中心办公室、基层医疗卫生财务核算中心）、发展和改革局（县粮食和物资储备局、重点项目服务中心、国民经济动员办公室、物价检查所、粮食执法监察大队、招商服务中心）、六坝现代农业试验示范中心、供销社、地震局、公共资源交易中心。

负责联系国有企业及省市驻民单位：财保公司、人保公司、城投（交投）公司、农投（文旅投）公司 、公路段、高铁站。

（二）第二片区：第二纪检监察室、新天镇纪委、南古镇纪委

负责联系县直部门单位：宣传部（县政府新闻办公室、县新闻出版局、县精神文明建设指导委员会办公室、未成年人思想道德建设服务中心、国防教育委员会办公室、县委理论教育组）、统战部（民族宗教局、民族团结创建中心）、教育局（教育发展中心、教育考试中心、青少年学生校外活动中心、学生资助管理中心、体育运动中心、职教中心、职业技术培训中心、一中、初级实验中学、三中、四中、思源实验学校、生态工业园区学校、洪水小学、金山小学、一幼、二幼、三幼，各学区学校及幼儿园）、科技局（科学技术开发中心）、文体广电和旅游局（县文物局、文化馆、图书馆、博物馆、文化旅游产业发展中心、扁都口景区管理办公室）、市场监管局（食品药品检验检测中心、质量技术监督检测所）、工业和信息化局（企业发展服务中心）、融媒体中心。 

负责联系国有企业及省市驻民单位：甘肃银行民乐分行、工商银行民乐支行、农业银行民乐支行、建设银行民乐支行、民乐农商银行、农业发展银行、新华书店。

（三）第三片区：第三纪检监察室、顺化镇纪委、丰乐镇纪委

负责联系县直部门单位：社管委、县委办（县档案局、县委机要和保密局、县委政策研究室、保密和内网服务中心）、人大办、政协办、组织部（县公务员局、县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会、县老干部服务中心、党员电教化中心、人才服务中心、关心下一代工作委员会办公室）、信访局、巡察办、党校（县行政学校）、编办（编办电子政务中心）、县直机关工委、地方史志办、档案馆、妇联、团县委（少先队工作委员会）、工会（职工俱乐部）、科协、文联、残联、工商联、卫生健康局（卫生健康服务中心、综合监督执法局、健康教育室、爱国卫生运动委员会办公室、计划生育协会、计划生育服务站、疾控中心、县医院、中医院、妇幼保健院、金山卫生院、各镇卫生院）、医疗保障局（医疗保障服务中心）。

负责联系国有企业及省市驻民单位：联通公司、网络公司、移动公司、石油公司、武警中队、消防救援大队。  

（四）第四片区：第四纪检监察室、洪水镇纪委、民联镇纪委

负责联系县直部门单位：县农村农业局（县扶贫开发办公室、农村经营指导站、农村能源服务中心、特色产业发展服务中心、新农村建设服务中心、农业综合开发服务中心、农业技术推广中心、畜牧兽医工作站、农机监理站、动物卫生监督所）、县林业和草原局（园林绿化局、林草资源综合服务中心、森林草原监测中心、森林湿地草原保护站、林技推广站、扁都口木材检查站、开发区林业站、北滩林场、六坝林场、锯条山林场、草原监理站）、县住房和城乡建设局（县人民防空办公室、住房保障服务中心、房屋征收服务中心、建筑安全管理站、广场管理办公室、供热管理中心、自来水公司）、自然资源局（国土资源执法监察大队、土地储备中心、土地开发整理中心、不动产登记事务中心、规划建筑设计院）、市生态环境局民乐分局（环境监测站）、城市综合管理执法局（环卫大队、新城区管理办公室）。

负责联系国有企业及省市驻民单位：市住房公积金管理中心民乐管理部、邮政局、电信局、人民银行民乐县支行、大河口自然保护站。

（五）第五片区：第五纪检监察室、南丰镇纪委、永固镇纪委

负责联系县直部门单位：水务局（县节水型社会建设中心、水政水资源管理办公室、防汛抗旱指挥部办公室、防汛抗旱服务队、水利建设管理站、水利工程质量监测中心、农村自来水公司、金水水利工程勘测设计院、洪水河管理处、童子坝河管理处、海潮坝河管理处、大堵麻河管理处、小堵麻河管理处、大东干水管所、苏油口水管所、大西干水管所、小堵麻水管所、义得渠水管所、高崖头水电站、双树寺水电站、瓦房城水电站）、县人力资源和社会保障局（社会保险事业服务中心、劳动保障监察大队、劳动力市场服务中心、人力资源服务中心、劳动人事争议仲裁院）、民政局（边界工作事务中心、城乡居民最低生活保障服务中心、殡葬管理执法大队、民政综合服务中心）、商务局（电子商务办公室）、退役军人事务局（退役军人服务中心）、应急管理局（应急保障服务中心、安全生产监督管理执法监察大队）。

负责联系国有企业及省市驻民单位：税务总局民乐分局、供电公司、水投公司、烟草局、气象局。

四、工作职责

（一）片区工作职责

1.按照县纪委监委的统一部署，统筹抓好本片区各项纪检监察工作；

2.协调、整合本片区工作力量，组织开展交叉监督检查、分析研判等工作，协作办理片区内、联系部门单位出现的疑难复杂信访问题或重大复杂案件；

3.负责对片区内各成员单位纪检监察业务的指导督导，协调解决工作中出现的困难和问题；

4.负责片区纪检监察干部的集中学习教育、工作交流、业务培训等活动；

5.承办县纪委监委交办的其他工作。

（二）责任领导职责

1.负责本片区内各项纪检监察工作的落实，督促片区内各成员单位认真履职尽责；

2.定期召开片区协作月工作例会、季分析会，听取工作汇报，及时收集有关工作意见建议；

3.加强对片区内各成员单位纪检监察业务的指导，协调解决工作中出现的困难和问题；

4.加强对片区内纪检监察干部的日常监督管理，定期组织片区开展工作交流及业务培训等活动；

5.统筹片区内工作资源及人员力量，组织开展信访联办、案件联查、问题联解、监督联动等工作；

6.了解掌握相关成员单位履行职责等情况。

（三）片区长工作职责

 1.具体承担本片区沟通联络、工作计划、履职情况记录等职能，做好片区协作联动保障工作；

2.具体承担片区内执纪监督、信访办理、审查调查、案件审理、问责处理等业务指导工作，协调解决有关问题；

3.对片区协作过程中发现的问题及时向责任领导汇报，适时进行提醒或批评教育，督促相关责任单位、责任人限期整改。

（四）片区成员单位工作职责

1.在片区长的统一指挥下，按照“常规工作自主办理，重大工作协作协同”原则，认真履行职能职责，保质保量落实好片区交办的各项工作任务；

2.重大情况及时向片区长请示汇报，自觉接受片区联系室的督促指导；

3.加强对片区成员的监督管理，督促片区成员严格遵守工作纪律、保密纪律，服从指挥听安排，自觉遵守廉洁自律各项规定。

五、工作要求

（一）强化工作责任。各片区在县纪委常委会的统一领导下开展，责任领导对分包片区的办案协作、工作推动、责任落实等工作负总责，片区长负主要责任，各镇纪委书记负直接责任。各片区要精心组织、周密安排，整合资源、通力协作，确保片区内各项工作任务落到实处。如因工作不力出现失误、造成不良影响，或年底办案工作落后、任务完成不好的，要向县纪委常委会说明情况，并制定整改措施，限期进行整改。

（二）加强工作配合。各镇党委要站在落实全面从严治党政治责任的高度，对县镇纪检监察片区协作工作给予大力支持和配合；从管辖片区镇纪委抽调的工作人员要及时到岗到位，不得以任何理由拖延、推诿；对不支持、不配合的部门和有关人员，由县纪委监委对其进行提醒谈话或批评教育；对推诿扯皮、贻误工作，造成重大影响的，县纪委监委将严肃处理。

（三）统一考核管理。各片区长、副片区长要把落实片区协作工作情况纳入年度考核内容，年底就工作情况向县纪委常委会进行述职述廉，接受监督评议。对表现突出、成绩优异的，县纪委监委将予以表彰奖励，对工作滞后、虚于应付的进行通报批评，且各片区长、副片区长向县纪委常委会作出检查。

（四）严明工作纪律。各片区工作人员必须自觉服从统一安排调度，严守工作纪律、廉洁纪律、保密纪律，严格按照规定程序，依规依纪依法行使权力，树立纪检监察干部良好形象。对表现突出、成绩优异的，县纪委监委将予以表彰奖励。对不认真履行监督职责，对所在片区辖区内发生严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查，造成严重后果的；发生明令禁止的违纪违法行为和不正之风失察或发现后不制止、不查处，造成不良影响的，县纪委监委将严肃追究相关人员责任。

中共民乐县纪委

2021年4月30日