正风肃纪守初心 踔厉奋发勇担当 ——2021年全县纪检监察工作综述

正风反腐步履坚，激浊扬清风正劲。2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织弘扬伟大建党精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决扛起“两个维护”根本政治责任，坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全县“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。

践行“两个维护”，精准有效开展政治监督

监督是纪检监察机关基本职责、首要职责。

聚焦理论武装加强监督，督促各级党组织和党员领导干部把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展党史学习教育，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

聚焦贯彻落实“三新一高”要求加强监督，紧盯筑牢国家西部生态安全屏障、巡视巡察反馈意见整改、意识形态等重点任务跟进监督、精准监督、全程监督，推动各项决策部署落实落细。

聚焦换届风气加强监督，回复党风廉政意见2147人次，提出暂缓或否定性意见18人次，确保换届风清气正。

聚焦疫情防控加强监督，主动靠前、下沉一线，发现督促解决问题35个，组织处理3人，推动各级党组织和党员干部在战“疫”一线主动担当作为。

聚焦全县工作大局加强监督，督促各级各部门持续改进作风，强化责任落实，全力推进乡村振兴、“三个示范区（园）建设”等重点工作。

从严惩治腐败，一体推进“三不”

去年以来，全县纪检监察组织加大案件查办力度，受理信访举报172件，处置问题线索166件，立案82件，结案70件，处分78人，采取留置措施2件2人，移送检察机关1件1人。协同推进政法队伍教育整顿，成立工作专班，建立“六个优先”工作机制，办结涉及政法干警问题线索10件，立案3件6人，处分6人，组织处理28人。

同时，加强对“关键少数”的监督，通过线索处置、日常监督、调研督导、参加民主生活会、廉政意见回复等方式，加强“一把手”的监督，严查“一把手”违纪行为，及时处置“一把手”问题线索7件，立案审查调查3人。

这一组数字，是全县各级纪检监察组织深入推进党风廉政建设和反腐败工作的最有力说明。

系统施治深化标本兼治，科学运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，批评教育帮助和处理179人次，第一、第二种形态占86.5%。抓实以案促改促治，发出纪检监察建议书12份，督促整改突出问题，补短板、堵漏洞。开展廉政教育，对新任县管干部进行廉政谈话，印发典型案件通报，开展警示教育，以案说纪说法。

靶向纠治“四风”，作风建设呈现新气象

久久为功，善作善成。

一年来，全县纪检监察组织坚持用小切口推动大整治，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义靶向纠治，持续培土加固中央八项规定精神的堤坝。

坚持从讲政治的高度整治贯彻落实上级决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义突出问题，推动各级党组织严格落实基层减负各项要求，让干部腾出更多时间和精力干事创业，2021年查处形式主义官僚主义问题2件6人。

从严整治享乐主义奢靡之风，聚焦落实习近平总书记关于过紧日子、制止餐饮浪费和节约粮食的重要指示精神，督促各级各部门大力压缩“三公经费”和公用经费等一般性支出。制定下发《关于开展“吃公函”问题排查清理的工作方案》，紧盯重要时间节点，坚持提醒、暗访、查处、曝光“四管齐下”，开展明察暗访4轮次，发现并推动解决问题13个，查处违反中央八项规定精神问题2件8人。

推动完善制度机制。开展中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况“回头看”，推动完善办公用房管理、下基层缴纳伙食费等制度6项。开展纠“四风”树新风巩固提升作风建设治理效能督查，压实各级党委（党组）纠治“四风”主体责任，着力构建纠治“四风”长效机制，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

坚守人民立场，以有力监督保障民生福祉

人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。全县纪检监组织坚守以人民为中心的根本政治立场，坚定不移反腐“拍蝇”，严肃查处侵害群众利益的突出问题，解民忧、纾民怨、暖民心，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。

开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，督促稳定帮扶政策，健全防返贫动态监测及帮扶机制，坚决把惠民富民、促进共同富裕等政策落实落细，有效护航乡村振兴。今年以来，共开展监督检查8轮次，发现并督促整改问题46个。

加强与职能部门协作配合，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域，深入整治群众反映强烈的突出问题，查处群众身边的腐败和作风问题12件26人，党纪政务处分15人。

加强小微权力监管，积极推进小微权力“监督一点通”服务平台建设。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，处理群众信访投诉48件，收缴违纪违规资金7.2万元。

扎实开展“两清理两整治”专项行动，督促各级各部门清理各类银行账户895个，撤销175个，盘活财政存量资金共5073万元，查处党员干部及公职人员参与赌博、酒驾醉驾15起18人。

扎实开展粮食购销领域腐败问题、供销社系统腐败和作风问题专项整治，加强对国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题的监督，查处问题3件6人，组织处理6人。巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，常态化开展扫黑除恶“惩腐打伞”，查处涉黑涉恶案件1件，党纪处分1人，制定常态化监督机制，推动扫黑除恶“惩腐打伞”常治长效。

坚守政治定位，协力推进巡察提质增效

巡察利剑高悬，监督震慑常在。

主动融入上下联动，坚持“345”巡察工作法，组织开展十五届县委第九轮巡察，对7个县直部门单位、1个镇、41个村、6个社区进行常规巡察，发现问题695个，实现十五届县委巡察全覆盖。

健全完善制度机制，研究制定巡察整改工作办法、反馈问题整改成效评估办法、巡察组作风纪律评估办法、巡察六大责任主体责任工作责任清单等制度，推进巡察工作提质增效。

狠抓巡察整改监督工作，开展第七、第八轮巡察整改情况专项督查，压紧压实被巡察党组织主体责任，督促全力抓好整改落实，十五届县委第八、第九轮巡察反馈问题整改率达96.7%。

持续探索创新，深化改革释放新动能

提请县委研究《县纪委监委派驻机构改革实施方案》，设置6个派驻机构和1个派出纪检监察工委，配齐配强工作力量，建立管理运行“1+5+1”制度体系，保障派驻机构规范化运行。在10个镇和社管委设立派出监察室，赋予监察权限，推动监察监督向基层延伸。

创新建立县镇纪检监察工作“1+1+2”片区联动协作机制，县镇监督执纪执法一体化机制更加顺畅。深入推进规范化法治化建设，制定向市纪委监委、县委请示报告工作办法及事项清单，推进双重领导具体化、制度化。

改善内部治理，健全函询初核了结告知、交叉审理、审理笔记等制度，规范了结件审核机制，编印监督执纪执法文书模板，工作程序进一步优化。

加强自身建设，纪检监察干部展现新形象

打铁必须自身硬。

带头加强政治建设，认真落实县纪委常委会会议“第一议题”、理论学习中心组等制度，先后召开27次常委会会议、12次理论学习中心组会议，跟进学习习近平重要讲话和指示批示精神，扎实开展党史学习教育，持续用党的最新理成果武装头脑、指导实践、推动工作。

严格执行请示报告制度和民主集中制，严肃党内政治生活，班子整体功能进一步增强。认真做好县镇纪委换届工作，选优配强县镇纪委领导班子，干部结构更加优化，队伍活力不断增强。

持续深化全员培训。先后组织81名纪检监察干部参加为期7天的业务知识集中培训，组织80名县镇纪检监察干部参加全省基础业务培训班，开展业务大讲堂6场次，选派12名县镇纪检监察干部到省市纪委监委跟班跟案学习，纪检监察干部业务能力不断提高。

强化干部监督管理。制定下发纪检监察干部监督工作办法和日常管理办法，强化干部监督管理。扎实开展省纪委监委内部督察自查工作，严守纪检监察权力边界。今年以来，处置纪检监察干部信访举报3件3人，处分1人，严防“灯下黑”。

奋楫争先再出发，勇毅笃行谱新篇。踏上新的赶考之路，全县纪检监察组织将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，忠诚履职、担当尽责、埋头苦干、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全方位谱写民乐高质量发展新篇章作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！（供稿：韩立鹏）