“室组镇”联动协作推动监督办案规范高效

“案件查办过程中，我们遇到了很大的困难和挑战，在镇纪委和派驻纪检监察组倾力支持下，大家齐心协力，攻坚克难，最终成功突破。县纪委监委第二纪检监察室主任樊霞动情说道。 

近年来，民乐县纪委监委深入贯彻落实中央纪委关于加强“室组”联动监督、“室组地”联合办案的有关部署和甘肃省纪委监委《“室组地”联合办案工作办法（试行）》文件精神，始终坚持系统观念，充分发挥组织作用和系统优势，积极探索“室组镇”联动协作机制，从“单兵作战”到“攥指成拳”，最大程度凝聚工作合力，推动取得“1+1+1>3”的效果。

在联动机制上，县纪委监委坚持集成联动，正确处理好“长”与“短”的关系，做到协作补位、用长补短、系统集成、协同高效。成立三个专班，每个专班由1名委班子成员+1个纪检监察室+1个派驻纪检监察组+2个镇纪委的“1+1+1+2”模式组成。在人员组成上，综合考虑人员搭配，通过找准人、用好人、管住人，让“谈话强手”“外调能手”“笔录高手”“证据专家”等专业人才都能充分施展才华、发挥作用，最大限度发挥人才资源优势，实现内审有保障、办案有质效、结案有成果。

前期由于当事人主动配合意识不强，办案人手不足，案件一直进展缓慢。自4月18日县纪委监委启动“室组镇”联动监督联合办案以来，仅用7天时间就办结了林草局金某某参与网络赌博一案，该案精准高效、快查快结，让我切身感受到了“室组镇”联动协作带来的叠加效应。县纪委监委第四纪检监察室主任王怀品说：该案正是发挥了“组”掌握派驻单位政治生态情况和熟悉涉案人员性格特点的优势，全程参与审讯调查工作，使其主动供述其违纪违法行为，快速查明了案件主要事实。“镇”的参与有效解决了办案人手不足，取证难的问题，最终形成完整证据链条闭环。

在具体办案中，县纪委监委坚持以上率下，准确把握好“上”与“下”的关系，充分发挥主导作用，统一指挥、把控节奏，利用“室”熟悉政策法律法规、掌握信息线索全面、协调各方力量便利的优势，在研判案情、谈话讯问、外围取证等关键环节全程指导、答疑解惑、协同办理。发挥“组”熟悉领域行业特点，掌握派驻单位政治生态情况、工作流程设置、权力运行规律等有利条件和“镇”熟悉基层了解“下情”，具备相应办案场所和办案件经验等工作优势，合理分配办案任务，提升办案效率和质量。同时，建立问题线索清单+责任人清单+办理时限工作机制，各专班每周由牵头负责班子成员进行一次调度，每半月向分管副书记汇报办理情况，及时协调解决重点问题。

“以前开展监督工作，我们常常遇到熟人，抹不开面子搞监督，“室组镇”联动监督联合办案，既破除了人情社会监督难题，又提升了自身监督执纪执法能力，起到了‘传帮带’作用”。在开展乡村建设专项监督检查时，永固镇纪委书记滕经国说。

此外，县纪委监委坚持系统观念，深刻认识“惩”和“治”的关系，把标本兼治的理念贯穿于案件查办的所有环节，将案件查办、以案促改等工作一体谋划、一体推进，对政治建设、制度漏洞以及监督短板全面进行剖析，既查找发案原因，又注重抓好机制建设，做实查办案件“后半篇文章”，推动前后环节无缝衔接。针对疫情防控监督和供销社系统腐败和作风问题案件，县纪委监委制定并下发纪检监察建议书3份。  

“加强‘室组镇’协作联动，有助于充分释放纪检监察体制改革治理效能、推动纪检监察工作高质量发展。今后，我们将继续深化“室组镇”联动协作机制，强化监督与办案深度融合，切实将系统优势转化为治理效能，推动纪检监察工作协同高效发展”。 县纪委监委主要负责人表示。(供稿：韩立鹏)