中国共产党民乐县第十五届纪律检查委员会 第五次全体会议决议

中国共产党民乐县第十五届纪律检查委员会

第五次全体会议决议 

（2020年3月26日中国共产党民乐县第十五届纪律检查

委员会第五次全体会议通过）

中国共产党民乐县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月26日举行。出席这次全会的有县纪委委员16人，列席170人。

县委书记李作明出席会议并讲话。县委常委，县人大、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。部分县监委特约监察员列席会议。

全会由县纪委常委会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会精神，学习领会了李作明同志的讲话，审议通过了郑学勇同志代表县纪委常委会所作的《牢记使命担当 忠实履职尽责 为决胜全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会认为，李作明同志的讲话，深入贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会精神，充分肯定2019年我县全面从严治党取得的成绩，深刻分析当前我县全面从严治党面临的形势和任务，明确要求提高政治站位强化政治监督，坚决整治群众反映强烈的突出问题，以优良作风保障决胜全面小康，坚定不移推进标本兼治，持续深化体制机制改革，加大巡察工作力度，压紧压实主体责任和监督责任，着力深化纪检监察干部队伍建设。讲话彰显了县委坚持党要管党、全面从严治党的政治定力，为推进全县党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向、明确了目标任务。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，深入贯彻落实。

全会指出，2019年，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和全面从严治党方针，坚持稳中求进工作总基调，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全县良好政治生态持续巩固发展。在市纪委监委和县委坚强领导下，全县纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，强化政治监督，持续正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展，各项工作取得了新的进展。

全会提出，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年。全县纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定稳妥推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

第一、聚焦“两个维护”，推进政治监督具体化常态化。把学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话精神和指示精神作为监督工作的重中之重，督促各级各部门把构筑国家西部生态安全屏障作为政治任务和历史任务，全力抓好祁连山生态环境修复保护，使良好生态环境成为提升人民群众获得感的增长点、经济社会可持续发展的支撑点、展示良好形象的发力点。加强对全县重点项目建设的监督，以强监督促强监管，推动党中央重大决策部署在民乐落地生根。加强对党的政治建设工作监督，促进各级党组织和广大党员干部政治信仰更加坚定，政治生态不断净化，政治领导更加有力，政治能力不断提高。建立镇、部门政治生态评价体系，充分掌握领导干部廉洁从政情况。

第二、担好监督专责，推动日常监督做实做深做细。围绕权责透明、权责统一，加强对权力运行的监督，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。围绕“关键少数”和重点对象，加强民主集中制、“三重一大”决策制度贯彻落实情况的监督，破解“一把手”监督难题。加强对制度执行监督，监督领导干部带头执行制度，督促各级党组织用严明的纪律维护制度权威，用严格执纪推动制度执行。实事求是运用“四种形态”，抓早抓小，精准问责。

第三、坚守人民立场，深入整治群众反映强烈的突出问题。坚持以人民为中心的工作导向，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对脱贫摘帽后“四个不摘”落实情况和“两不愁三保障”冲刺清零后续工作的监督检查，对扶贫领域腐败和作风问题开展“回头看”，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题，严肃问责搞数字脱贫、虚假脱贫等行为。聚焦民生重点领域，深入整治漠视侵害群众利益突出问题。严厉打击涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，开展问题线索“清零”、 黑恶案件“过筛”、 行业乱象整治“挖伞”三大行动。深入推进“小微权力”清单化管理工作，建立健全监督制约机制，强化镇纪委与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接，探索加强对“一肩挑”后村党支部书记的监督，织密基层监督网。

第四、驰而不息纠“四风”，持续推动作风转变。坚决整治形式主义官僚主义，大力纠治不落实、不担当不作为和困扰基层的形式主义等不正之风。深入纠治享乐主义奢靡之风，严查各类违纪违规问题。发挥制度规范作用，督促各级党组织以细化完善落实中央八项规定精神实施细则并抓好落实为切入点，填补制度空白、补齐制度短板。建立纠治“四风”常态化宣传机制，发挥群众监督和舆论监督、典型案例警示震慑、文化引领作用，强化源头预防。

第五、保持高压态势，从严查处各类违纪违法问题。把“严”的主基调长期坚持下去，严查严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，严查违反中央八项规定精神的问题、重点领域背后腐败问题，严查医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。提升办案质量，推进办案工作一体化，提高问题线索处置精准度，提高初核成案率，做好以案促改工作，牢牢守住安全底线。

第六、加强协作配合，着力提升巡察监督质量。坚持常规和专项相结合，紧盯关键少数，深入查找政治偏差。坚持上下联动，加强对落实中央八项规定精神、纠治“四风”、群众身边的腐败和作风问题、优化营商环境、医疗机构骗保、地方债务风险等突出问题的巡察监督。推进巡察向村（社区）延伸，打通巡察监督“最后一公里”。建立完善反馈问题一张清单到底、整改督查通报、整改结果公开、整改评价评估等制度，做好巡察“后半篇文章”。 

第七、持续深化改革，健全协同高效的监督体系。准确把握职责定位，强化协助引导推动功能，协助党委健全完善监督体系。一体推进“三项改革”，严格落实纪检监察工作双重领导体制，加强上级纪委对下级纪委的领导。稳步推进县纪委监委派驻机构改革，开展镇纪委标准化建设，提升基层纪检监察工作水平。健全监督执纪执法配套制度，补齐实体、程序和管理短板，形成靠制度管权管事管人的长效机制。完善纪检监察内部治理机制，规范操作流程，建立相互制约、顺畅运行的工作机制。

第八、强化自身建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。聚焦纪检监察工作高质量发展，加强政治建设、提升专业能力、锻造优良作风、坚持从严监管，把队伍建强，让干部过硬。主动接受各方面监督，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，用实际行动回答“谁来监督纪委”之问。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，砥砺初心，勇担使命，扎实推进全县纪检监察工作高质量发展，奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章！