中共民乐县委党校（县行政学校)关于十六届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

中共民乐县委党校（县行政学校）

关于十六届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据县委部署，2023年9月至12月，县委第三巡察组对县委党校进行了巡察，2024年2月4日向县委党校反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共民乐县委巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将中共民乐县委党校（县行政学校）巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，落实整改责任

 在巡察整改工作中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。常务副校长及班子成员坚持提高政治站位，以此次反馈问题整改为契机，采取切实可行的措施，着力解决我校在巡察工作中发现的突出问题，改进工作作风，提高工作效率，坚持“当下改”与“长久立”相结合，不断巩固巡察整改成果，努力推动我校各项工作再上新台阶。

二、细化整改措施，逐项落实整改

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省市县委部署要求方面

问题1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校工作重要讲话精神有差距

（1）关于落实“第一议题”制度不到位的问题 

整改情况：至目前，该问题已整改完成。“三会一课”会议流程及会议记录更加规范。

完成整改落实目标的跟进措施：严格落实“第一议题”制度，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于党校工作的重要论述作为首要政治任务和必修课，主要负责人在会前对“第一议题”的学习内容严格把关，紧密结合工作实际，注重学习的针对性和实效性。

（2）关于学用结合不紧密，理论指导实践不够的问题 

整改情况：至目前，该问题已整改完成。一是制定并严格《校委会理论学习中心组2024年度学习计划》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述结合起来，加强对《中国共产党党校（行政学院）工作条例》的深入研究，做到党校各项工作安排部署有依据。强化校委会理论学习中心组学习和教职工自学，做到党的理论创新每前进一步，党校理论教学就及时跟进一步，把党的创新理论及时纳入培训班次课程。

二是全面把握基本培训工作要点，构建“理论教育＋党性教育＋履职能力提升”课程体系。设置理论教育单元，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，加强党的创新理论教育；围绕理想信念、党的宗旨、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史、革命传统、《党章》《中国共产党纪律处分条例》等方面设计教学讲题，开展党性教育；设置“提高履职能力”教学单元，增强干部教育培训的针对性和实效性。同时，加强基层调研，针对调研问题形成案例教学课程和咨政报告，为我县经济社会发展建言献策。

三是围绕基本培训课程要求，以“五个一批”为抓手，加强专题课程开发，完善精品课程库。总结高质量发展典型案例，打造一批具有地方特色的优质微党课、情景教学课和现场教学课程。加强案例教学、情景教学、模拟课堂、结构化研讨等互动式教学课程开发力度，积极开发网络课程。积极参与全市精品课评选活动，举办优质课竞赛。全年计划开发专题课、微党课、现场教学课30堂以上。

四是坚持“教学出题目、科研打基础、调研作文章、成果进课堂”，今年已立项1项省级课题《职业教育推动强工业行动路径研究》、1项市级课题《文化产业赋能乡村振兴路径思考与实践——以民乐县为例》。鼓励教师结合县情、民情，开展调查研究，撰写理论文章。

完成整改落实目标的跟进措施：下一步，将跟进一步学习习近平总书记对党校工作的重要论述，学习贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，对照中央省市县委对党校工作的要求和部署，全面把握基本培训工作要点，严格落实“五个一批”共建共享工作任务，扎实推动各项工作。

问题2.意识形态责任落实有短板

整改情况：至目前，该问题已整改完成。一是坚持把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任、纳入领导班子和各室目标管理，定期分析研判意识形态工作和网络意识形态工作。明确常务副校长是意识形态工作的第一责任人，带头抓意识形态工作。

二是切实加强课堂阵地管理。严把授课教师选聘关和授课内容审核关，加强学员管理，扎实开展入学教育及强化培训管理，引导学员自觉遵守意识形态工作规定。

三是管好宣传阵地。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，重点针对习近平生态文明思想、习近平总书记关于治水、生态环境保护工作重要论述、中央、省市县委主要会议精神，积极深入各镇村（社区）、各部门、企事业单位开展理论宣讲，弘扬主旋律、传播正能量。

完成整改落实目标的跟进措施：下一步，继续坚持意识形态工作与中心工作两手抓两手硬，严格落实常务副校长是意识形态工作的第一责任人责任，不断加强课堂、科研、网络阵地管理，修订完善各类制度，立足工作实际，扎实做好意识形态各项工作。

问题3.贯彻落实从严治校有差距

（1）关于办学质量体系建设不完整的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。已制定完成《教师授课制度》《教师评课制度》《教师外出授课制度》《教师备课制度》完善了教学管理体系。至目前。已举办2024年度主体班次10期，非主体班次4期，均按照培训班举办前经教研会议讨论确定各项事议，培训班举办中班主任全程跟班严格管理，培训班结束后召开教研会议积极总结经验找出不足，查漏补缺等制度，完善教学管理措施。

完成整改落实目标的跟进措施：下一步，将继续严格落实教师授课制度》《教师评课制度》《教师外出授课制度》《教师备课制度》等制度，完善教学管理体系，培训班期间做好各项管理工作确保培训班学员管理严格提升培训质量。

（2）关于落实从严治校、以严治教要求不到位的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。严肃培训纪律，在培训班次中制作了学员手册，传达学习《民乐县干部培训学员管理规定》《民乐县干部培训学员请销假规定》，实行严格考勤制度，查处迟到、早退、旷课、顶学替学等现象。制定完成《培训班班会规范流程》，要求班主任扎实开好班会，履职尽责，管理好学员，采取开展学前教育、全程跟班管理、学员自我管理与服务等措施，严格遵守培训纪律，引导学员树立良好学风。在举办的各类培训班次中严格考勤管理，坚持课前点名、课中抽查、课后通报制度，将考勤、课堂表现、所交资料以及考试成绩按比例纳入学员培训结业成绩，规范考核并形成长效机制。

完成整改落实目标的跟进措施：在培训班次中继续实施培训

班班主任全程跟办管理，在培训班举办前做好各项准备工作，在

培训班举办中结合学员自主管理跟班主任管理相互协作做好培训班管理工作，培训班结束后召开培训班总结会议总结经验及查漏补缺，力争办好每一期培训班。

问题4.质量立校思想树得不牢，推进教学质量提高仍需持续用力

（1）关于理论与实际联系不够的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。已制定了教师调研计划，加强实践锻炼和调查研究，要求每名教师每年调研时间不少于15天。今年已立项1项省级课题《职业教育推动强工业行动路径研究》、1项市级课题《文化产业赋能乡村振兴路径思考与实践——以民乐县为例》。鼓励教师结合县情、民情，开展调查研究，撰写理论文章。组织开展“青年讲坛”“读书交流活动”个各2次，着力提升教师专业能力和综合素养。

完成整改落实目标的跟进措施：按照时间要求及活动方案认真落实“青年讲坛”“读书交流活动”加强教师学习交流，增加教师知识储备量，提高授课水平。

（2）关于教学模式单一的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。制定了教学评估及意见征求表，收集整理培训学员培训需求，在各类培训次课程设置中，结合学员培训需求，创新培训方式，积极推行讲授式、研讨式、案例式、体验式、访谈式等方法等多样化培训模式。各类培训班次中，案例教学、情景教学、研讨交流等实战化教学方式比重不得低于30%。围绕党的理论教育、党性教育，组织教师认真选题、精心准备，打造《以新质生产力为高质量发展注入强大动力》《学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想》《以习近平生态文明思想为指导奋力谱写美丽中国建设民乐篇章》等专题课；开发《追寻韩正卿足迹 做优秀共产党员》《革命的播火者——李大钊》《永不褪色的军装——王成帮》《党史“六对”启示录》等微党课；打造情景教学课《红歌——永恒的回响》，积极申报参与全市精品课评选活动。2024年教师所授专题均已完成试讲评课活动，集中开展评课活动4次，累计新审专题14个。

完成整改落实目标的跟进措施：不定期开展专题课试讲活动

及课程开发教研会议确定最新备课专题。确保教学安排中，理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%，推动党的创新理论进课堂。

（3）关于培训内容针对性不强的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。在举办的主体班次中，已累计邀请12名相关部门领导干部和业务骨干授课。业务培训能力授课在讲课总课时占班次总课时比例已达到20%。

完成整改落实目标的跟进措施：进一步把准培训需求，科学设置课程，优化培训内容，严格落实领导干部上讲台制度，加大专业化培训力度，提升培训实效性。

（4）关于课堂教学质量评估机制未建立的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。已建立健全教学评估制度，在县委党校举办的各类培训班次上，组织参训学员全面开展教学评估及意见征求表，并将教学评估意见在培训班总结会议上予以反馈。

完成整改落实目标的跟进措施：继续采取“训中问质”“训

后问效”方式，在县内举办的各类培训班次上，组织参训学员对授课内容、授课形式、仪容仪表等方面开展全面的授课质量测评，

作为对教师评价的重要依据，督促教师提高教学水平。

问题5.建言咨政作用发挥不够

整改情况：至目前，该问题已整改完成。组织教师成立了课题调研组，先后赴洪水镇吴庄村、刘山村、汤庄村、三堡镇下吾旗村开展民乐县紫皮大蒜种植情况调研。撰写了《关于保护地方优质种质资源——民乐紫皮大蒜的建议》咨政报告呈阅县政府主要领导批示。

完成整改落实目标的跟进措施：持续跟进确定调研课题及调

研计划，10月底前完成调研任务，按照课题要求提交调研报告。

问题6.履职尽责有短板

（1）关于部分职责未落实的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。各类培训班次中，均已严格执行《主体班次学员党性教育实施意见》《主体班次学员党性教育成效考核办法》的规定，课程设置中党性教育课程的比重不低于总课时20%，在学制3天及以上培训班按程序报批设置临时党支部。

完成整改落实目标的跟进措施：认真贯彻落实《中国共产党

党校（行政学院）工作条例》中关于主体班次设置中有研讨班、

师资班、培训班的相关规定，积极与各部门沟通协调做好各个培

训班按照时长以及班次类型按时限举办完成。

（2）关于教学培训有短板的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。已会同县委组织部制定了培训计划，研究下发了《关于认真组织实施2024年度县一级干部教育培训班次计划的通知》《关于做好2024年度全县党员教育培训工作安排意见》，已按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》中关于主体班次学制设置的相关规定，设置了不同时长培训班次，全年共设计57个班次。

完成整改落实目标的跟进措施：根据县委组织部下发的干部

培训计划任务，教研室在各类培训班举办之前积极与各部门沟通

协调，科学设置培训课程，合理安排培训时限，积极推进培训提

质增效，做到培训有计划，有落实，能完成。确保全面完成年度

干部培训任务。

问题7.防范安全风险存在薄弱环节

（1）关于防范安全风险的意识不强，底线思维树得不牢的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。通过制定预案及相关演练、宣传，强化了职工的消防安全意识，学习了抗震救灾应急避险知识，丰富了课堂突发事故的应急处理。

完成整改落实目标的跟进措施：进一步加强预案的落实，进一步强化相关演练，进一步做好相关宣传教育活动。

（2）关于治理体系和治理能力建设不足，制度体系不够完整的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。一是保密工作方面，进一步修订完善保密工作相关制度，不断加强干部职工的保密宣传教育，提高保密意识，进一步规范办公室各类文件资料的管理。

二是信访维稳方面，通过信访维稳相关政策培训学习，不断树牢教职工信访维稳工作责任意识，进一步健全工作机制，使信访工作高效规范开展。

三是网络信息方面，深入学习意识形态工作及网络安全方面的相关内容，研究部署网络信息安全工作；举办全县意识形态工作培训班，设置意识形态及新闻宣传工作讲座、网络安全知识讲座等课程，加强对参训学员的教育引导。

四是学员管理方面，一是创新管理方式，强化学员自我管理自我服务意识，实施科学管理，进一步严格落实培训和廉洁自律的各项规定。组织学员开展座谈交流，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。

五是用水用电方面，进一步加强节能型机关建设，引导学员自带学习用品和水杯，推广应用节能技术产品倡导全体教职工和学员紧日子，加强用水设备日常维护，杜绝跑冒滴漏。

完成整改落实目标的跟进措施：进一步完善保密工作、信访维稳、网络信息安全、学员管理、勤俭节约等相关制度，强化制度落实，扎实推动各项工作常态化开展。

（3）关于项目工程欠款较大的问题

整改情况：至目前，该问题完成阶段性整改。我们将全力配合城投公司，积极与财政局协调尽快完成支付。

完成整改落实目标的跟进措施：下一步我们将继续积极向县委县政府汇报，与财政局对接，争取按期拨付资金，支付欠款。

问题8.图书馆服务学员作用未能得到充分发挥

整改情况：至目前，该问题已整改完成。不断加强和推进图书室规范化管理，完善健全参训学员图书借阅管理制度，提升图书室利用率，参训学员图书借阅量显著提高,提升了提升培训效果。

完成整改落实目标的跟进措施:继续加强参训学员借阅的积极性，严格落实借阅制度，养成良好的阅读习惯，提高阅读效果和综合素质，发挥图书室作用最大化。

（二）聚焦党组（党委）落实全面从严治党主体责任、整治群众身边腐败和作风问题方面

问题9.落实全面从严治党主体责任不到位

（1）关于推动责任落实在走实走细上有差距的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。研究建立班子成员、股室负责人落实全面从严治党主体责任情况的考核工作指标体系，校委会定期对班子成员和股室负责人的落实情况进行监督和评估。严格贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，明确要求班子成员就分管领域“一岗双责”责任落实情况定期向“一把手”汇报，主动接受监督。

完成整改落实目标的跟进措施：下一步我们将进一步研究完善全面从严治党主体责任情况的考核工作指标体系，明确班子成员职责，严格落实重大事项请示报告，主动接受监督。

（2）关于落实一把手“四不直接分管”制度不严格的问题

整改情况：至目前，该问题已整改完成。规范了财务支出流程及财金纪律。

完成整改落实目标的跟进措施：下一步我们将继续完善并严格执行“三重一大”决策制度，进一步规范规范财务工作流程，落实工作责任。

问题10.执行财务管理制度不到位

整改情况：至目前。所有资产处置资料已提交县财政局国资办。

对固定资产进行一次清理盘点，规范固定资产管理，做到合理配置固定资产；确保账实相符，做到固定资产管理台账与实物一致。

完成整改落实目标的跟进措施：同财政局国资办联系，尽快

完成资产处置手续。

问题11.项目建设领域问题突出

（1）关于项目工程未竣工已投入使用的问题

整改情况：消防部门验收已完成，城建局完成现场验收，

正在提交资料办理验收合格备案手续，加快了县委党校建设项目国有资产登记进度。

完成整改落实目标的跟进措施：积极向有关部门申请结算手

续的办理。

（2）关于未竣工项目长期闲置的问题

整改情况：至目前，该问题未完成整改。

完成整改落实目标的跟进措施：下一步，将继续向县委县政府领导汇报解决。

（三）聚焦党组（党委）落实新时代党的组织路线、加强领导班子和干部人才队伍建设方面

问题12.落实党建工作责任制不到位

整改情况：至目前，该问题已整改完成。结合党纪党规学习教育活动，支部加强对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规学习，以学促行，知行合一。

完成整改落实目标的跟进措施：继续加强党纪党规学习，以学促行。确保年底开展高质量组织生活会，让每一位同志在红脸出汗中达到“团结-批评-团结”的目的。

问题13.师资队伍建设谋划不足

整改情况：至目前，该问题已整改完成。已上报事业单位工作人员招聘计划，2024年通过事业单位招聘等方式再引进高层次人才1名。已制定“青蓝工程”计划。为县委党校1名初级职称教师分别安排了帮带指导教师，重点在教学研究、科研资政、专题备课等方面接受专业指导培养。 

完成整改落实目标的跟进措施： 持续跟进人才引进计划。修改“青蓝工程”计划完善指导方案，每季度听取一次工作进展情况汇报。

（四）聚焦党组（党委）整改责任落实、巡视巡察和审计及监督检查反馈问题的整改情况方面

问题14.落实巡察整改责任不到位，同样的问题依然存在。

整改情况：至目前，该问题已整改完成。已将县委党校建设项目的部分票据向县财政局核算中心进行了报账处理。

完成整改落实目标的跟进措施：下一步，待有关部门完成竣工验收后，补全不足票据。

三、注重建章立制，巩固整改成果

（一）坚持理论学习，推动整改工作。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，突出政治定位、强化政治担当，坚持问题导向精准发力，推动巡察整改走深走实；

（二）正视问题短板，推进标本兼治。对巡察发现的问题要从政治和全局的高度认真对待，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扛牢扛实巡察整改政治责任，有力有效推进标本兼治；

（三）立足工作实际，巩固整改成果。将以搞好整改落实为抓手，认真贯彻落实中央和省市县委决策部署，坚持整改落实与抓好当前工作相结合，与加强建章立制相结合，与全面从严治校相结合，努力推动党校各项事业高质量发展。

下一步，我们将继续针对工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施予以解决。同时，按照整改工作要求，进一步做好整改成效向工作实效的转化。

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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