中共民乐县人民医院委员会关于十六届县委第五轮巡察整改进展情况的通报

根据县委部署，县委第三巡察组于2024年7月下旬至10月下旬，对民乐县人民医院党委进行了巡察，2024年12月30日向我院党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共民乐县委巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将民乐县人民医院党委巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，落实整改责任

（一）态度坚决，行动迅速。院党委高度重视巡察组反馈意见，迅速召开专题会议部署整改工作并制定实施方案。成立由牛昕国同志任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员的整改工作领导小组。在党委统一领导下，整改工作坚持守土有责、靠前指挥原则，逐条推进落实。党委书记切实履行第一责任人职责，亲自督办重点事项，主动承担政治责任，将巡察整改作为重大政治任务抓实抓细。

（二）细化分工，明确任务。严格围绕县委巡察组反馈意见及整改工作要求，针对巡察指出的四个方面19项39个具体问题，结合医院实际研究制定整改措施。各责任领导依据职责分工，及时组织相关科室召开专题会议细化落实方案，确保整改内容、完成时限、责任主体、工作要求及保障措施“五明确”。

（三）以上率下，突出重点。院党委多次召开专题会议研究整改工作，班子成员率先垂范，着力破解律己不严、作风不实、“两个责任”落实不力等深层次问题，确保问题查清改透。主要领导主动认领学习贯彻重要论述不到位、侵害群众利益等10余项重点问题，牵头组建专项工作组，召开整改推进会4次，深入基层调研10余次，现场解决问题20余个。创新推行“党建+学科建设”“党建+优质服务”模式，有效促进党建与业务深度融合。截至目前巡察指出的四个方面19项39个具体问题已全部整改完成到位。

（四）总结经验，注重长效。在推进整改过程中系统总结经验，着力构建长效机制巩固整改成果，切实推动工作作风转变，深化巡察成果运用。医院主要领导主持修订完善制度20余项，制定规范性文件6个，开展廉政谈话50余人次，组织警示教育6场，推动构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，全面强化廉政风险防控能力。

二、细化整改措施，逐项落实整改

（一）聚焦党委贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委市委工作安排、县委工作要求等方面

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述不到位”的问题

整改情况：一是院党委高度重视学习制度，结合习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和医院实际，制定完善2025年党建工作计划和学习计划，明确学习内容、方式与时间安排，强化理论深度。学习方式采取集中与个人自学、讲座与研讨结合，确保每月至少一次集中学习。党委办公室指定专人及时将习近平总书记最新论述纳入中心组、党支部、科室学习，并购置《习近平关于健康中国论述摘编》，安排学习会议，定期组织研讨，确保全体职工深刻领会精神实质。二是医院各支部、各科室及时安排学习习近平总书记关于卫生健康工作最新重要论述的相关内容，营造浓厚的学习氛围，增强学习的实效性。三是对照习近平总书记卫生健康工作指示精神，医院全面优化了发展战略、工作重点和服务流程，包括加大对基层医疗的投入、选派专家帮扶基层卫生院，提升服务能力；强化医院公益性活动，积极开展健康科普、义诊等，将服务延伸到群众身边。该问题于2025年3月上旬整改完成。

2.关于“落实省委主题教育联动整治工作不到位，医疗服务领域亟待解决问题集中整治不够扎实方面”的问题

整改情况：一是医院党委部署，院长主抓。各科室联动剖析问题，价格管理科与医保科牵头学习《甘肃省基本医疗保险诊疗项目目录》，执行价格“三统一”和“四禁止”要求。二是为规范医疗服务价格行为，保障患者合法权益，确保医疗服务价格目录合法合规、执行准确无误、监督全面有效，防范价格违规风险，进一步建立健全了医院收费监督核查制度，对本次自查涉及到的科室按照本制度进行了相应的处罚。三是对临床科室开展的新技术新业务等诊疗项目，需科室提交《医疗服务价格调整申请表》，由分管院长和价格管理科分别签字、批准后方可执行计费。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

3.关于“推动医疗水平高质量发展有差距方面”的问题

（1）医疗基础制度落实不够到位的问题

整改情况：一是在院党委协调下，各科室每月举办业务培训，邀请专家进行手术指导和授课。二是深化多学科诊疗（MDT），定期组织会议，邀请科室专家讨论疑难病例，提高诊疗效率，1-4月讨论5例。三是每月点评处方，规范用药行为，2025年合格率86.2%，较2024年82.1%显著提升；同时加强抗菌药物管理，监控使用情况，保障用药安全。四是每月核查病历，结合绩效考核，通报问题病历，激励医护人员重视病历书写质量，2025年核查9800余份。五是设置意见箱和投诉岗，院领导每日值班，及时处理患者诉求，并融合党建提升服务，增强患者满意度。该项问题整改已于2025年5月上旬完成。

（2）特色专科建设用力不足，优势作用发挥不充分的问题

整改情况：一是院党委将特色专科建设纳入战略规划，加强资源投入，优化空间布局，提升服务质量和区域影响力。二是鼓励创新，重症医学科通过市级重点专科评审，成为区域救治标杆。三是院党委指导下，构建“线上+线下”宣传矩阵，线上设专栏推广专科特色，提高专科知名度，线下组织义诊活动惠及群众。该项问题已于2025年5月上旬整改完成。

（3）依法治院基础薄弱的问题

整改情况：一是强化组织领导，成立由医院主要负责人牵头的法治建设领导小组，明确职责，统筹协调法治建设工作。加强普法宣传，制定学习与工作计划，将依法执业等法律法规作为教育重点。利用微信公众号等宣传阵地，向服务对象及其亲属宣传知识。今年开展义诊和医疗服务开放日活动，共开展义诊10余次，参与群众2000余人次。二是全面落实传染病报告制度，组织医务人员学习《中华人民共和国传染病防治法》等法规，通过培训指导和督促监督，完成了报告卡填写并及时上报。三是我院聘请甘肃德言盛律师事务所周伯福律师为法律顾问，参与处理法律事务。截至目前，出具审查合作协议等15项法律意见书，参加2次党委会、院长办公室会议，审议二十余项制度，确保法律顾问及委托授权制度有序执行。该项问题于2025年6月上旬整改完成。 

（4）医德医风建设不到位问题

整改情况：一是组织医德医风教育培训，邀请县级楷模讲座，全院除值班人员外各科室医务人员共参加5场（次）。通过讲解，提升了医务人员职业道德与服务意识。培训后，许多医务人员表示将更温和耐心对待患者，减少矛盾纠纷。二是完善相关制度，将服务态度、质量等纳入考核并加大力度。对考核不合格者通报批评、减扣绩效、取消评优资格并督促改进。年底设优秀个人奖，激励医务人员提升医德医风。三是每周召开医患沟通座谈会，了解患者需求意见并及时改进。设意见箱和投诉渠道，及时处理患者问题。该项问题于2025年5月上旬整改完成。 

 4.关于“公立医院公益性有所弱化，推动就医体验还存在薄弱环节”的问题

整改情况：一是医院党委重视患者就医痛点难点，将优化医技科室服务列为重点民生工程。统筹协调资源，完善优化通知，弹性排班确保高峰10人在岗缓解压力；错峰交接班小于10分钟无缝对接需求；增设引导人员维持秩序、解答疑问、审核资料，提升就医体验。二是党委聚焦普外科和呼吸内科，试行分组查房模式提升医疗服务质量。组织研讨分析发现的问题，借鉴经验后下发通知推行分组查房。分组明确职责、加强协同，缩短查房时间、提高诊疗效率、减轻医护负担。加强医护沟通协作，定期开会分享经验，加强培训增强素养和服务意识，确保患者获得专业服务。该项问题于2025年4月上旬整改完成。

5.关于“落实医改政策有差距，推动分级诊疗用力不够”的问题

整改情况：院党委针对转诊人次偏低、流程不规范问题，列为年度重点攻坚项目。通过调研定位根源为医务人员理解不足、执行标准不一、流程模糊，为提升医务人员对双向转诊政策的认识和执行力，党委统筹谋划，制定了系统全面的培训方案。确保每位医生都能熟练掌握转诊指征和转诊流程，为患者提供更加优质的医疗服务。经过整改，由2024年下半年3人次上升到2025年1-5月份321人次。双向转诊工作已逐步走向规范化、制度化，下转人次也开始呈现回升趋势，达到双向转诊下转人次标准指标。问题于2025年6月上旬整改完成。

6.关于“安全风险防范有短板”的问题

（1）特种设备管理不严格的问题

整改情况：一是医院完善管理制度并强化执行，修订《医院氧气使用管理制度》，明确各岗位在氧气使用管理中的职责，细化操作流程和记录要求。建立监督检查机制，每周对各科室氧气使用情况进行检查。二是加强设备设施维护与更新，安排专业维修人员对全院氧气终端进行全面排查和维修，更换老化、松动的终端部件，对氧气输送管道进行除锈、防腐处理，并定期进行压力检测和泄漏检测，确保管道安全运行。三是落实定期检验制氧机等设备，送检报告，氧气浓度达94%以上，安装10㎥液态氧系统实现双系统运行。建立长效管理机制，落实责任，定期评估并持续改进。该项问题已于2025年5月上旬整改完成。

（2）安全生产管理存在薄弱环节的问题

整改情况：一是院党委、院长办公会议讨论研究救护车及驾驶员管理事项，成立120汽车班，任命边浩元为负责人。二是落实驾驶员安全教育，制定《救护车及驾驶员管理制度》等10余项制度和职责。三是组织驾驶员学习道路交通安全法，每月进行驾驶技能和应急处理培训并进行考核；制定《救护车雨雪雾天驾驶技巧和安全措施》。四是建立《救护车调度机制的优化方案》，施行24小时轮班制，由边浩元等4人轮班；定期检查更换设备，利用智能调度系统提升效率。五是加强车辆维护，制定《车辆加油明细表》等制度，执行每周安全检查和卫生检查。该项问题已于2025年4月上旬整改完成。

（3）预防和危机处置能力建设不足的问题

整改情况：一是修订应急预案，整合队伍配置，常态化开展演练，优化预案以提高实效性。二是建立预案管理制度，成立应急工作领导小组、医疗救援组和后勤保障组，明确职责分工。三是整合各类应急队伍，开展3次演练，以保障高效响应。四是加强培训，学习法规和预案，开展急救技能及感染控制培训，提升应急意识和能力。该项问题已于2025年5月上旬整改完成。

（二）聚焦党委落实全面从严治党主体责任、整治群众身边腐败问题和不正之风方面

7.执行党委议事规则不到位的问题

（1）未经会议研究外包停车收费项目的问题

整改情况：一是为方便患者就医，积极修改完善《停车管理制度》，取消停车收费项目，规定医院职工及家属用车、大型客货车等车辆不得在院内停放，让位于患者。二是重新合理划定230多个停车位方便患者就医停车，并安排8名工作人员全天候指导车辆按位停放，确保医院车辆管理规范化、制度化，有效缓解了院内交通压力，优化病人就诊环境。三是完善制度建设，规范决策流程，修订管理制度，明确外包项目立项、招标、签约等环节需经党委（院长办公会）集体审议，实行“一事一议”台账管理。同时设立投诉和反馈渠道，鼓励患者、员工和社会各界对停车问题进行监督和反馈，及时处理相关投诉和意见。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

（2）未经会议研究支付大额资金的问题

整改情况：一是单笔支付超10万元纳入《“三重一大”决策制度》《财务管理制度》，经院长办公会议讨论后报党委会议审议决定支付。二是建立分级审批制度：3万元以下由分管业务领导和财务领导审批；3万至10万元经院长办公会讨论后支付；超10万元经党委会集体审议决定支付。三是强化财务和后勤人员的财务制度培训及内控制度执行。该项问题已于2025年3月上旬整改完成。

（3）违反规则程序的问题

整改情况：一是资产使用部门负责报废申请，需填写《固定资产报废申请表》，包含资产信息等。建立审批跟踪机制确保高效透明。二是处置遵循公开、公平、公正原则，通过招标或拍卖选择回收公司。资产管理部门和财务部门监督交接和付款。三是组织相关人员参加3次培训，内容涵盖政策法规等。提高业务水平，所有事项经党委会和院长办公会议处理确保合规合法。该项问题已于2025年5月上旬整改完成。

8.关于“廉政风险防范有漏洞”的问题

（1）廉政风险点排查防范责任未落实的问题

整改情况：一是院党委组织关键岗位科室负责人对重点领域进行廉政风险点排查。二是院纪委建立监督机制，制定防范措施，落实责任清单。三是增加检查频次，举办廉政讲座和观看警示片5场次，提高职工廉政意识。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

（2）部分重点领域存在廉政风险隐患的问题

整改情况：一是制定廉政培训计划，组织案例警示教育，引导干部职工警醒自我，签订《廉洁从业承诺书》《廉洁购销协议》。  二是增加院纪委和内部审计领导小组，强化监督职能，由院纪委牵头监督采购全流程。三是修订《医疗设备采购管理办法》，制定分权制衡细则，建立供应商准入和退出机制。四是修订采购流程图，明确权责分工。五是梳理风险点，制定防控清单，高风险点由院纪委挂牌督办。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

9.关于“侵害群众利益问题禁而未绝。党委以人民为中心思想树得不够牢固，对群众身边不正之风专项整治工作开展不够扎实，违规使用医保基金和漠视群众利益问题仍然存在”的问题

（1）虚假检查的问题

整改情况：一是院党委第一时间核查患者病历，经查证，患者于2024年5月至6月期间拍摄10次X光片，包括胸部、骨盆和左股骨等部位，X线摄影次数属实，无多收费问题，同期病历亦无其他异常收费，确保核查结果可靠。二是多部门协作的病历审查小组，筛查2024年4608例X线摄影检查病历。审查团队实施“三查三对”机制，确保时间、部位、标准匹配，并核对相关记录。核查后未发现违规收费，排除了风险隐患，强化了收费管理。三是院党委牵头成立收费监督小组，成员包括党委成员、院领导班子、收费管理科、医务科、财务科。收费核查制度进一步完善，定期检查相关项目的收费合规性，医疗服务质量提升，患者权益得到保障，确保财务管理的透明度和规范性。四是在院党委部署下，医院在门诊大厅设置收费举报牌、意见箱和投诉接待岗，确保院领导每日值班，多渠道监管收费，提升患者满意度，树立良好社会形象。该项问题于2025年3月上旬整改完成。

（2）过度医疗的问题

整改情况：院党委在落实主体责任中，将医疗项目审查作为关键举措，组建多学科专家团队审查所有检查、用药项目。团队基于最新诊疗指南、临床路径和本地疾病谱评估必要性、合理性、安全性，并进行优化调整。在院党委安排下，监督小组抽查出院病历2000份，未发现过度医疗；进行13次现场抽查，每次两个科室，查看诊疗规范。监督小组通过病历筛查、现场抽查、患者访谈等方式监督。目前医院出院病例质量显著提升，诊疗更加规范，患者满意度显著提高。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

（3）漠视群众利益问题时有发生的问题

整改情况：一是医院党委针对漠视群众利益问题，迅速整改，组织全院医护人员于3月底参加紫外线消毒培训，确保掌握正确消毒方法，制作并投入使用警示标识。二是医院党委牵头组织医务科、放射科等相关科室重新制定放射科安全防护制度，细化患者及家属从进入放射区域到检查结束的全过程防护流程，明确各环节责任人，确保无遗漏，形成完整安全防护流程链。三是强化监督检查践行宗旨，突击检查中，各医技科室防护用品齐全，保障患者及医护人员安全防护，存放规范有序。该项问题已于2025年4月上旬整改完成。

10.关于“重大事项请示报告制度执行不严格。分管领导对财务制度不熟悉及审核把关不严，造成履行报批制度落实不到位”的问题

（1）重大资金出借未审批的问题

整改情况：一是2023年9月借给县城投公司200万元，用于代收县医院人才公寓楼房款的建设费用；2025年1月已竣工验收，并结算房款。二是完善资金管理制度，严格执行资金审批流程。三是加强财务、项目等科室人员培训2次，组织学习相关法规，提升能力素质，确保财务工作合规。该项问题已于2025年5月上旬整改完成。

（2）未经审批调整大额资金账目的问题

整改情况：一是2021年核查的118.7万元挂账为2017年批复的我院国有处置资产，2021年11月已调整账务。二是建立健全内部控制制度，及时登记和处置资产，严格执行处置流程。三是根据政策严格审批程序，提升透明度和规范性，保证医院资产安全。该项问题已于2025年3月上旬整改完成。

  （3）个人事项请示报告制度落实不到位的问题

整改情况：一是在医院会议上传达上级通知要求，全体人员严格执行外出报告和请销假制度，强化规矩意识。二是严格执行审批报告单，修订完善医院请销假和外出报备制度，明确流程和时间节点，确保合规操作。三是在中层会议上学习该制度并传达至各科室，提升执行力；院办室每月督查抽查，对违规人员提醒批评，防止问题发生。该项问题于2025年1月整改完成。

11.关于“院纪委作用发挥不充分”的问题

（1）纪检力量薄弱的问题

整改情况：一是从内部选拔朱新国为纪委专干，党委决定并下发通知明确职责。二是选举产生纪律检查委员会，请示上级，形成5人纪委工作队伍。三是制定培训计划，培训核心业务知识，并通过考核检验效果。该项问题已于2025年6月底前整改完成。

（2）执纪监督问责作用发挥不足的问题

整改情况：一是院党委、纪委加强医保违规调查和问责，下发文件处理违规事件，遏制违规蔓延。二是完善监督机制，加强规章制度执行，通过查房和检查提升执行率和规范性。三是加强教育预防，通过培训提高职工知晓率和遵守自觉性，知晓率提升至90%以上。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

（3）以案促治工作不到位的问题

整改情况：一是院党委组织签订《杜绝酒驾、赌博承诺书》，全员覆盖100%。对酒驾赌博行为实施党纪、行政及内部处罚，如取消评优资格、岗位调整或罚款，增强纪律意识。二是我院开展5次教育活动，通过晨交班、周例会等形式，组织观看《零容忍》《警钟长鸣》等影片，强化廉洁自律。三是党委、纪委将警示教育、承诺书等纳入日常管理，优化制度，巩固成果防反弹。该项问题已于2025年5月上旬整改完成。

12.关于“工程项目管理不严格”的问题

（1）未批先建的问题

整改情况：一是院党委和分管领导通过定期或不定期巡查，增加频次、聚焦重点问题，及时发现漏洞并整改。二是医院党委要求分管领导、总务科和项目管理班子严格按相关法律法规监管工程项目，责任到人，确保全过程依法依规进行，防止违规行为，并及时报告主管部门。三是总务科持续学习，项目管理班子组织人员学习建筑工程法律法规，积极与主管部门沟通请示，杜绝未批先建问题。该项问题已于2025年4月上旬整改完成。

（2）项目档案管理不规范的问题

整改情况：一是组织人员完善2023年项目结算验收单，补充验收日期、总金额、审核签字和时间。二是加强财务稽核人员培训，严格执行内控制度；补充验收单信息，后勤部门牵头，联合验收小组填写验收日期；依据合同核算费用；填写总金额和费用明细，确保完整可追溯。三是定期检查评估档案，及时纠正问题；监督考核档案管理人员；建立档案数据库，实现电子化存储检索；加强文件管理规范，详细填写资料，遵循审核归档要求；通过案例分析，提升意识，明确职责，确保资料完整。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

（3）项目资金长期滞留的问题

整改情况：根据我院《专项资金管理制度》，县疾控中心2021年拨入的4.8万元食品安全补助主要用于食源性疾病检测试剂、粪便检测涂片采购及人员经费，于2024年8月完成账务处理并附凭证资料。该项问题已于2025年3月上旬整改完成。

13.关于“执行财经纪律不严格”的问题

（1）停车收费事项外包手续缺失的问题

整改情况：一是严格执行政府医疗收费规定，规范收费行为。党委决定终止停车外包协议，取消收费项目，禁止职工车辆停放，让位患者。二是修订内部管理制度，加强外包项目审批、监督和绩效评估，上缴14.44万元到县非税管理局。三是公开停车收费外包信息，设立投诉渠道，审计资金流向，保障财务透明。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

（2）违规收取培训费的问题

整改情况：我院是教学医院，承担甘肃省内医学院校实习生教学任务。此前根据协议收取实习费每月80元，这是省内普遍做法。2024年9月26日党委会议决定不再收取实习费用，已全面执行。同时，已梳理20余项收费项目，确保有政策依据，完善了财务管理制度，明确收费、退费、开票等流程和责任人，并定期监督、检查和审计。该项问题已于2025年5月上旬整改完成。

（3）财务内审制度未落实问题

整改情况：一是医院在2019-2023年间委托第三方审计机构对年度经济活动和财务收支进行审计并提交报告，及时整改问题，遵守财务法规，真实反映经济活动。二是2024年12月设立内部审计机构，由党委书记、院长任组长，开展审计工作，保证财务规范化管理。三是内部审计接受审计机关指导监督，确保监管制度落实。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

（4）借款催收不力的问题

整改情况：一是借给城投公司的200万元房款借款已结算完毕。二是完善资金管理制度和审批流程。三是加强人员培训，强化合规意识，杜绝类似事件。该项问题已于2025年5月上旬整改完成。

14.关于“固定资产管理不到位”的问题

整改情况：一是医院与县城投公司加快门急诊综合大楼竣工决算，核对建设资料及资金凭证，经签字确认，确保资产转入固定资产管理。二是根据医院制度移交相关手续，上报竣工财务决算审计报告给县财政局审查批复。三是医院加强财务人员固定资产管理培训，已开展2次，持续提升业务能力。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

（三）聚焦党委落实新时代党的组织路线、加强领导班子和干部人才队伍建设方面

15.关于“落实党委领导下的院长负责制不到位”的问题

整改情况：一是院党委在党委会、理论学习中心组学习等会议上，加强中央、省市县关于公立医院党组织领导下的院长负责制等相关文件的学习贯彻，不断深化院领导班子对制度的深入理解和全面贯彻。二是进一步明确划分党委与院长职责边界，党委负责医院重大事项、发展战略把控，院长专注于医疗业务、行政管理执行，分工清晰，决策效率不断提高。严格遵照《张掖市公立医院党组织领导的院长负责制工作规范指引（试行）》要求，“三重一大”等重大问题均经党委集体讨论决定，党委坚决发挥好“把方向、管大局、做决策、促改革、保落实”领导作用职能。三是积极落实党委书记与院长常态化沟通制度，交流工作进展、解决问题，持续加强党务、行政部门协作，信息共享，提升工作协同性。四是各党支部、各科室积极组织干部职工学习党委领导下的院长负责制相关制度，确保全员理解、贯彻执行。加强医院党委与上级党组织及有关部门的沟通协调，建立制度执行监督机制，定期检查落实情况，对违反制度行为严肃问责，保证制度权威性。该项问题已于2025年5月上旬整改完成。

16.关于“落实党建主体责任不到位”的问题

整改情况：一是院党委将中央、省市县各级关于加强公立医院党的建设工作的意见精神、中国共产党支部工作条例（试行）等纳入到院党委理论学习中心组、党委会和党支部深入学习贯彻落实。二是院党委办公室根据医院支部和科室实际情况，将各支部管理科室进行了重新划分，持续加强对干部职工的教育引导和管理监督。三是每月及时下发各支部主题党日工作计划提醒，督促各党支部按时完成该项活动，各支部按照科室划分，强化对全体干部职工理论学习的安排、提醒和督促，按时参加政治理论学习等会议，全面提升党建各项工作质效。四是各党支部联系领导，党委办公室和作风办根据党建工作开展情况，不定时对各支部、各科室进行指导帮助、督促检查，确保政治理论学习、“一支部一品牌”、党员“双报到”等制度执行和“三亮一争”“结对帮扶”等活动开展，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了不断增强。该项问题已于2025年3月上旬整改完成。

17.关于“落实基层党组织建设有短板”的问题

（1）推动党组织全覆盖有差距的问题

整改情况：一是深入学习贯彻相关文件精神，明确党支部书记为发展党员第一责任人，严格落实党委领导干部联系支部制度，定期指导解决存在问题。二是党委办公室督促各支部制定计划，动态管理并监督检查，已培养入党积极分子7名、“双培养”对象47名。三是通过联系制度每季度督促检查支部工作，重新划分管理科室加强教育引导监督。四是党员带动非党员职工向党组织靠拢，党建与业务融合推动志愿服务常态化，参与活动30余次提升医疗服务和社会形象，患者满意度上升。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

（2）落实“双培养”机制不到位

整改情况：一是精准培养与党员发展。制定“双培养”工作制度，成立以党委书记为组长的领导小组，组织业务骨干参与党建业务融合活动，针对骨干制定“一人一策”制度，支部和主任履行责任，“一对一”结对帮扶推动融合。二是培养对象选拔与管理提升成效。开展主题党日及参观活动增强认同，精准选拔对象，积极完善数据库调整人员确保质量。该项问题已于2025年6月底前整改完成。

18.关于“人才队伍建设谋划不足”的问题

整改情况：一是医院党委发挥领导作用，修订并执行人才发展规划，将人才政策转化为医院发展实践。二是医院党委以党建引领，构建“线上+线下”“院内+院外”人才培养体系。线上提供学习平台，鼓励员工自主学习；院内组织病例讨论等活动；院外派出医务人员培训，邀请专家讲学。该项问题已于2025年5月上旬整改完成。

（四）聚焦党委整改责任落实，巡视巡察和审计、财会、统计等其他监督检查发现问题的整改情况方面

19.关于“巩固审计整改成果不到位”的问题

整改情况：一是2021—2023年利息收入26.78万元（含工会经费等）已全额上缴财政指定账户。二是账户利息按月核对、按季上缴；组织学习相关法规，确保规范操作。该项问题已于2025年6月上旬整改完成。

三、注重建章立制，巩固整改成果

（一）强化责任落实和担当作为。完善责任体系，细化党委主体责任、书记第一责任、班子“一岗双责”及科室具体责任，构建一级抓一级、层层抓落实格局。严格督查责任落实，定期专项检查，对履职不到位、推进迟缓者通报批评和约谈问责。树立担当意识，坚持用人导向，对推诿扯皮、敷衍塞责的干部员工严肃追责，激发积极性与主动性，保障任务有效落地。

（二）推进长效整改，巩固成果。将巡察整改作为长期政治任务推进，解决易反弹问题。定期组织“回头看”防止反弹；将长期任务纳入年度重点工作，设目标并跟踪问效。建立动态调整机制，结合实际优化措施，确保契合需求。加强沟通上级，接受监督，解决困难。听取职工群众意见，以满意度衡量成效，提升质量，助力发展。

（三）完善制度建设，构建长效机制。以巡察整改为契机，梳理医院规章制度，查缺补漏，建立制度体系。针对问题漏洞，重点完善医疗质量、人事管理、财务管理、医德医风、总务后勤等领域制度，修订制定20余项制度，覆盖管理与业务全流程。加强制度培训，确保员工熟知内容要求。强化执行监督，检查评估，严肃处理违规行为，杜绝“空转”，推进医院治理体系与能力现代化。

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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