中共民乐县教育局党组关于十六届县委第五轮巡察整改进展情况的通报

根据县委部署，县委第二巡察组于2024年7月至10月对县教育局党组进行了巡察，12月30日向县教育局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共民乐县委巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将县教育局党组巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，落实整改责任

（一）统一思想，提高站位抓整改。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断提升巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，确保巡察整改始终沿着正确方向推进。巡察意见反馈后，局党组立即召开会议，对巡察整改工作进行全面安排部署，进一步统一思想、提高认识，形成了严肃抓好巡察整改工作的强烈政治责任感和使命担当。召开巡察整改专题民主生活会，坚持班子成员带头，把巡察整改情况作为专题民主生活会对照检查的重要内容，检视问题、深刻剖析，达到了从思想根源上解决问题的目的。

（二）领导重视，以上率下抓整改。局党组坚决扛起巡察整改主体责任，成立以党组书记为组长、党组成员为副组长、相关股室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的研究谋划、督查指导和推进落实。局党组对巡察反馈意见全面认真梳理，分门别类逐一对照研究，紧密结合工作实际，研究审定了《民乐县教育局党组巡察反馈意见整改方案》，针对巡察组反馈问题，制定了详细的整改措施，并建立了整改台账，明确了每个问题的整改目标、整改时限、责任领导、责任股室，做到事事有人抓，件件有着落。至目前，巡察反馈4个方面38个问题，已整改完成36个，2个正在整改。

（三）建章立制，标本兼治抓整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重举一反三，坚持把问题整改与制度建设、机制创新有机结合，及时修订完善制度，达到整改一个问题、解决一类问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞的目的，制定完善《县教育局党组“三重一大”事项决策制度》《民乐县校园食品安全和膳食经费管理办法》等11项制度，形成了管根本、管长远的制度体系。

二、细化整改措施，逐项落实整改

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委市委工作安排、县委工作要求方面

1.关于思想教育和理论学习重视程度不够的问题。

整改情况：一是提高了思想认识，依据《张掖市党委（党组）理论学习中心组学习制度》修订了《民乐县教育局党组理论学习中心组学习制度》，年初制定下发了《民乐县教育工委理论学习中心组学习计划》，及时将党的创新理论、习近平总书记关于教育工作的重要讲话和重要指示批示精神、全国教育大会精神等纳入党组会、理论学习中心组等会议学习范围。二是严格执行“第一议题”制度，在理论学习中心组学习会、党组会、干部例会等会议上第一时间传达学习习近平总书记关于教育的重要讲话、全国教育大会精神等内容，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求。三是各级党组织全面落实了政治理论学习制度，每月至少开展1次集中学习，每季度至少专题研讨交流1次。（已整改）

2.关于“第一议题”制度落实不到位的问题。

整改情况：局党组充分认识到“第一议题”制度在加强党的政治建设，强化党员干部思想淬炼方面的重要性和关键性。在理论学习中心组、党组会、干部例会、支部“三会一课”、主题党日等各种会议上严格落实了“第一议题”制度，上半年教育局共召开党组会23次，理论学习中心组学习会议7次，干部例会24次，支委会7次，上述会议全部落实了“第一议题”制度。严格落实督学责任制，将“第一议题”制度的落实纳入必查内容，上半年，通过包点督学定期的督导检查，各基层党组织会议“第一议题”制度落实达到了100%。（已整改）

3.关于局党组对全国教育工作会议精神传达学习不及时的问题。

整改情况：一是教育局党组会议专题学习并深刻领会2025年全国教育工作会议精神，切实以全国、全省教育工作会议精神引领方向、指导工作、推动实践。二是结合全县教育工作实际，研究制定《2025年民乐县教育工作要点》《民乐县教育局2025年重点工作任务清单》，明确工作目标和任务分工，强化工作领导，确保各项工作有序推进。三是建立动态调整机制，根据工作进展和实际情况，及时对任务清单进行优化完善，确保各项任务按时保质完成。（已整改）

4.关于落实“大思政课”育人谋划不力的问题。

整改情况：一是选派思政课分管领导及教师赴庆阳市考察学习“大思政课”建设工作，借鉴庆阳市在红色校本课程开发、“大思政课”实践教学基地打造等方面的先进理念和典型经验做法，探索新时期我县“大思政课”建设新路径。二是针对我县思政课建设中存在的课程开发创新不足等问题，提出创新教学模式、打造品牌实践活动、实施“数字思政”赋能行动等创新发展路径。三是加强思政课队伍建设，2025年共有兼职思政课教师272人，其中专职130人，兼职142人，全县中小学思政课教师配备能满足教学需求。实施“名课示范+名师引领+名团攻坚”三维培养路径，培育思政课骨干教师省级10人、市级12人，8名思政课教师入选张掖市教师培训专家资源库。四是定期组织思政课教师参加思政课专题培训及教学研讨活动，创新实施“参训即辐射”机制，通过校内二次培训实现资源下沉，持续扩大培训受益面。（已整改）

5.关于对师德师风建设谋划不力的问题。

整改情况：一是以常态化学习《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等为重点，提高全体教师的法治素养、规则意识，提升依法执教、规范执教能力。二是加强警示教育，使教师从失德违纪案例中汲取教训，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线，自觉维护职业形象。三是修订完善《民乐县中小学教师师德四方评价办法》，持续开展学生、家长、教师、学校四方教师德能评价工作，坚持以评价、考核促师德提升。四是在各类评优评先、晋职晋级等工作中实行师德师风“一票否决”，反映教师体罚学生事件较往年有明显减少。（已整改）

6.关于对预防在校未成年人违法犯罪研究谋划不足的问题。

整改情况：一是强化部署推进，筑牢责任防线。全县46所学校召开未成年人思想道德建设专题会议、预防违法犯罪警示教育大会及心理健康教育活动83场次，对校园欺凌防治、未成年人犯罪预防工作进行部署和推进。同步建立重点学生动态监管机制，针对446名重点关注学生，常态化开展思想道德与心理健康教育。二是细化工作机制，深化欺凌防控。印发《中小学生校园欺凌防范治理工作方案》，全面排查涉师生矛盾纠纷及欺凌线索，精准掌握特殊家庭学生、留守失管学生等群体信息。通过专业心理咨询与分层疏导，构建“早发现、早干预、早化解”三级防控体系，有效遏制校园暴力事件升级。三是精准干预疏导，防范安全风险。结合省教育厅“学生安全专项工作推进月”活动，聚焦家庭困难、心理危机等五类重点群体，系统排查涉生安全隐患。通过建立风险台账、分级管理机制，将个案干预转化为共性问题治理，切实降低了涉生违法犯罪风险。（已整改）

7.关于监管落实党组织领导的校长负责制有差距的问题。

整改情况：一是充分发挥局领导班子“关键少数”的示范引领作用，利用理论学习中心组会议、党组会，工委会组织班子成员深入学习了《中小学校党建工作重点任务》《中小学校议事规则示范文本（试行）》及《张掖市中小学校党组织领导的校长负责制工作规范指引》，同步带动各基层党组织班子成员进行深入学习，使其对党组织议事规则和校长办公会议议事规则有更深入地理解和认识，进一步理顺学校党组织班子与校委会班子之间的关系。二是各学校依据《张掖市中小学校党组织领导的校长负责制工作规范指引》进一步完善《党委（总支/支部）会议议事规则》《校（园）长办公会议议事规则》及学校章程，实现规则上墙，做到常学常新，铭记于心。三是各中小学校、幼儿园充分发挥党组织决策作用，严格执行校长办公会议先行研究事项，然后向党组织会议提出申请，重要事项经集体研究决定后实施。四是各责任督学深入各包点学校、幼儿园检查指导党组织领导的校长负责制落实情况，进一步压实了工作责任。（已整改）

8.关于落实意识形态工作责任制有差距的问题。

整改情况：局党组对意识形态工作极端重要性的认识进一步深化，全系统严格落实意识形态工作责任制，形成意识形态工作定期部署、定期督查、定期总结、定期考核等工作机制，全面贯通意识形态工作责任链条，层层传导责任和压力，扎实推进教育系统意识形态各项工作，切实把意识形态工作责任落实到基层。（已整改）

9.关于网评工作跟进不及时的问题。

整改情况：一是深化思想认知，筑牢责任根基。组织47名网评员召开全县教育系统网络评论员工作会议，构建了“学习+警示+部署”三位一体推进模式。深入解读网络评论员管理办法及任务要求；通报任务完成情况，对完成率较低的网评员开展集体约谈，以“红脸出汗”强化责任意识。二是健全管理机制，提升执行效能。构建“周提醒、月通报”全周期动态管理体系，实现网评工作闭环管控。通过工作群精准推送任务清单、进度提醒、完成情况通报，形成“人人有压力、层层抓落实”的高效执行格局。三是强化舆论引导，彰显整改实效。依托常态化工作机制，针对热点事件、不实信息或负面舆情，及时组织撰写权威解读、正面评论，有效阻断谣言传播链，为营造清朗网络空间提供坚实保障。（已整改）

10.关于义务教育优质发展不均衡的问题。

整改情况：一是为优化资源配置，在充分征求家长意见的基础上，南丰学区所属小学于2024年9月停办，原南丰学区教师由教育局统筹调配到其他学区工作。二是经报请县委编办，县委编办于2024年9月对全县中小学编制进行动态调整，城乡学校师资结构趋于平衡，城区学校师生比达到国家规定师生比配备标准。三是2024年民乐县洪水小学新教学楼投入使用，增加教室18间，学位810个，秋学期为洪水小学选调教师14名，并对部分年级增设班级，学生重新编班，原一年级（2023级）平均班额由58人至47.9人，原二年级（2022级）平均班额由53人降至45.4人，2024秋一年级学生平均班额由59人降至46.1人，大班额现象得到有效解决。（正在整改）

11.关于高中教育优质特色发展有短板的问题。

整改情况：一是强化骨干教师带动作用。学校建立了9个学科名师工作室，通过示范课、讲座、结对等方式，全面提升教师团队的整体教学水平。组织近三年入职教师进行说课比赛、教学技能比赛、汇报课活动，使青年教师快速地成长起来。二是制定《民乐一中关于加强集体备课（教研活动）工作的实施建议》《民乐一中课堂教学实施指导建议》等制度，对学科教研及教师的研、学、教、备、考、评进行了规范，切实保障课堂教学质量。制定《民乐一中教师教学评估实施方案》《民乐一中县级优秀评选方案》等，建立了科学规范的教师绩效考核评价制度，激发了全体教职工爱校、爱岗、敬业、奉献的精神，调动教职工的积极性和创造性。三是加强教师队伍建设，2025年4月，面向社会为民乐一中公开引进一批急需紧缺专业技术人员10名，其中引进化学理学学士2名（研究生1名，本科生1名），进一步充实了化学学科教研队伍。（已整改）

12.关于维护民办学校教师权益方面有短板的问题。

整改情况：建立了民办学校日常巡查、年度检查与随机抽查相结合的常态化监管机制，要求民办学校保障教师权益。全面摸排4所民办幼儿园教师参保情况，约谈学校负责人，督促及时缴纳社会保险，在年检时若发现不按时缴纳情况，年检结果直接确定为不合格。截至目前，民办教育机构已完成除实习教师外所有教师的社会保险缴纳工作，此外，畅通投诉渠道，确保民办教师权益保障落实到位。（已整改）

13.关于实施教育督导制度不严格的问题。

整改情况：一是强化督学责任，全面整改问题。加强教育督导工作的责任落实，分管领导和相关股室全面落实国家《教育督导条例》和《民乐县督学管理暂行办法（试行）》要求，按照工作安排扎实开展教育督导。2025年以来，教育督导办根据《甘肃省教育厅关于进一步明确2025年春季学期责任督学重点工作内容的通知》和《甘肃省教育厅关于明确责任督学进校摸排重点内容的通知》精神，结合工作实际，每月确定督导重点，安排责任督学入校督导，截至目前，25名责任督学对45所学校开展督导共225次，县委巡察组反馈的问题得到了全面整改。二是建立长效机制，增强督导实效。以制度建设为抓手，明确工作职责，结合重要时间节点开展月督导工作，把对学校工作的督查指导落实在工作第一线。三是针对群众反映的热点、难点问题，深入学校开展调查了解，解决群众急难愁盼的教育问题，以推动学校规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展。（已整改）

14.关于校外培训机构监管不力的问题。

整改情况：一是按照《民乐县非学科类校外培训机构设置标准和管理办法》要求，严格场地面积、安全标准、设施设备、师资队伍等办学条件标准要求，严把校外培训机构入口关；配备专人充实校外培训监管力量，加强校外培训机构日常监管。二是采取银行托管和风险保证金模式，全面落实校外培训机构预收费资金监管和全流程资金监管工作，所有培训机构资金核验率和支付开通率100%。三是结合全县“六大专项行动”和安全生产排查整治工作，联合市场监管局、住建局和消防救援大队，重点围绕办学行为、安全工作等持续开展拉网式排查，对存在的15个问题，现场下发整改通知书，限期整改销号处理，做到有始有终、闭环管理。民乐县德武、蓓蕾琛琛、小小蒲公英等校外培训机构已规范设置消防指示标识。四是全县所有校外培训机构能常态化开展消防安全知识普及培训和防震、防火应急演练，每季度开展1次安全知识培训，每季度组织1次防震、防火消防疏散演练。（已整改）

15.关于制度执行不严格的问题。

整改情况：修订完善了《民乐县中小学教职工管理办法》《民乐县中小学教师师德四方评价办法》和评优评先及测评考核等办法，学校所有涉及考核测评、评优晋先等工作，必须制定相应工作方案，明确评价标准，细化评价内容，坚持标准、注重实绩，严格按照自下而上民主评议推选、集体研究确定、择优推荐、公开公示等程序规范组织实施，所有工作方案必须经全体教职工会议或教代会审议通过并报教育局审核备案后方可实施，坚决杜绝论资排辈、优亲厚友、暗箱操作等不公正、不公平的问题发生。（已整改）

16.关于落实教育评估体系不完善，劳动教育的内容和形式方面存在碎片化现象的问题。

整改情况：建立有效的学生综合评价体系，通过“学生自评、同学互评、教师评价、家长评价”相结合的多元评估方式，避免了以往评估过于笼统、针对性不强的问题，使评估更具操作性。进行劳动教育专题教研活动，组织学校之间相互交流劳动教育经验与做法。推进劳动教育实践，培育全面发展新动能。学校深度融合家庭教育与校内劳动教育实践基地资源，以衣、食、住、行及农耕生产等生活场景为依托，以劳动课程为抓手，开展形式丰富的劳动实践活动，让学生在实践中掌握劳动技能，体会劳动价值，实现学以致用，促进学生德智体美劳全面发展。及时向学生和家长反馈综合评价结果及评价等级，附详细的评语和改进建议。（已整改）

17.关于落实心理健康教育有差距的问题。

整改情况：一是深化心理健康教育，筑牢家校共育“心”防线。特邀中国家庭教育特聘讲师开展大型巡讲活动，为300余名县直中小学家长带来专业心理健康专题辅导，帮助家长掌握科学育儿心理知识，提升心理教育能力。组织家庭教育宣讲团成员走进县直10所学校，开展家庭教育主题讲座，引导家长树立正确教育观念，促进家庭和谐发展，构建家校协同的心理健康教育网络。二是夯实家校（园）共育，构建协同育人新生态。积极搭建家校沟通桥梁，深化家校（园）共育工作。结合学校特色活动，精心策划亲子趣味活动，以游戏互动、实践体验等多样化形式，增进亲子情感交流，营造温馨家庭氛围。建立常态化家长参与机制，定期邀请家长走进课堂，现场观摩集体教学活动。通过直观感受学生学习方式、教师教学方法，全方位了解学校教育教学发展水平，有效提升家长对学校教育的认同感与参与度，形成家校协同育人合力。（已整改）

18.关于信访量居高不下的问题。

整改情况：领导信访接待、约访下访制度进一步健全完善，定期研判、积极解决信访问题工作机制有效落实，结合工作督查，定期排查学校工作存在的问题和不足，采取有效措施加强整改，实现了信访问题“早排查、早发现、早控制”。定期开展工作调研，广泛听取基层师生心声、了解群众想法，就群众关心关注问题，积极回应群众、师生关切，加强政策宣传，畅通信访渠道，最大限度提高社会、群众、广大师生对教育政策的知晓度；主动邀请家长、群众走进学校、了解学校，不断提升广大家长对教育、对学校工作的支持，有力推动了信访工作科学化、法治化运行，群众信访率大幅下降。（已整改）

19.关于应急处置机制落实不到位的问题。

整改情况：通过聘请第三方评估机构，对民乐县中小学、幼儿园校园食品安全事故应急预案等各类预案开展规范性审核，全县学校开展食品安全应急预案40多场次，学校应急处置的科学性、合理性和可操作性进一步提升。联合县卫健局开展第二批营养师培训6人次，对学生营养改善提出了膳食指导意见，通过开展营养知识宣传教育、膳食指导和营养健康监测评估，有效改善了学生的营养状况，提升了学校食堂从业人员的应急处置能力。（已整改）

20.关于“1530安全教育”制度落实不到位的问题。

整改情况：学校能够严格落实安全教育课程计划，全面开展安全宣传教育活动，常态化开展“1530”安全教育，重点加强了防溺水、交通、消防、食品、心理健康、防电诈等校园教育引导，学生安全风险防范能力进一步增强。各学校结合实际开展地震避险疏散、火灾逃生自救等演练150多场次，覆盖全体师生，增强师生应急处置能力。开展校园安全、食品安全、消防安全、安保人员培训6批次1140多人次，不断提升校园安全管理能力，有效提升了各岗位人员的安全专业素养和履职能力。围绕“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”的主题，组织开展“安全生产月”活动，从7个维度全面筑牢校园安全屏障。（已整改）

（二）聚焦落实全面从严治党主体责任、整治群众身边不正之风和腐败问题方面

21.关于层层抓落实不到位的问题。

整改情况：教育局党组严格履行全面从严治党主体、监督责任。年初召开专题研讨会对党风廉政建设工作进行安排部署，制定了《全面从严治党主体责任清单》《班子成员责任清单》，与分管领导、各学校负责人层层签订党风廉政建设工作目标责任书，压实责任。严格落实党组（委）书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”，定期召开会议专题研究党风廉政建设工作。并对各学校负责人及班子成员集体提醒约谈1次，促进各项工作效能得到进一步提升。（已整改）

22.关于教师队伍管理不严的问题。

整改情况：修订完善《民乐县中小学教职工管理办法》《民乐县教职员工酒驾醉驾赌博等违纪违法行为的处理规定》等管理办法，召开警示教育大会2次，通过约谈学校领导班子、持续建章立制、健全完善监督监管网络、常态化开展自查自纠等方式，着力解决了少数教师师德修养不高、职业纪律涣散、法治意识淡薄、违纪违法行为屡禁不止等突出问题，对损害群众利益、败坏教师形象和教育行业形象、造成恶劣社会影响的事件，依纪依法按照上限严肃处理。自巡查结束至目前，处理教职工违纪违法案件4起，教育系统违纪违法案件明显下降，学校教职工的责任意识、担当意识、操守意识、纪律意识、法治意识显著增强，全力营造了风清气正良好育人环境。（已整改）

23.关于内控制度执行不严格的问题。

整改情况：进一步健全完善日常巡查、明察暗访和责任追究制度和监管工作机制，坚持将学校教育教学质量、规范办学行为、教职工违纪违法、师德失范等与校（园）长年度考核、评优晋级等工作挂钩。同时，对校（园）长违法违纪问题实行“零容忍”，在各类评优评先、考核测评、晋职晋级等工作中实行“一票否决”。2025年，在张掖市教育工作先进集体和个人评选推荐工作中，因管理、监管不到位出现教职工酒醉驾等问题，取消2名校长优秀教育工作者评选资格。（已整改）

24.关于中小学“营养餐”落实监管责任不到位的问题。

整改情况：通过公开招标，为一中、职教中心2所学校引入3家餐饮企业经营学校食堂。原由企业供餐的金山小学等城区8所义务教育阶段学校食堂全部实现自主经营，2025年4月完成食堂大宗食材集中招标、统一配送，近年来我县群众反映强烈的“校园餐”突出问题得到有效解决。联合市场监管局，开展食品安全专项检查4次，对全县43所学校食堂开展全覆盖检查，督促学校闭环整改问题20多个，确保学校食品安全。建立校园膳食监督家长委员会直送问题渠道和处理反馈机制，以日常监督为抓手，结合信访举报、部门移交、12345市民热线反映等，认真梳理“校园餐”问题线索，发现一起查处一起，以问题整改推动学校食堂标准化管理。至目前，我局未收到任何关于校园餐方面的问题反映。（已整改）

25.关于中小学食堂食材验收制度不严格的问题。

整改情况：联合县市场监管局、卫健局开展校园食品安全线上线下培训3场次480多人次，校园长、管理人员管理能力显著提升。严格落实校园食品安全总监和食品安全员制度，落实双人或多人食材查验、复称制度，同时邀请膳食监督家长委员会成员参与食材查验，确保食材供应质量。学校按带量食谱核定需要的食材数量，按核定数量进行配货、验收、入库、出库，全程实现视频监控，确保每位参与人员自身职责落实落地。（已整改）

26.关于中小学“营养餐”食材政府采购程序不规范的问题。

整改情况：2025年4月完成食堂大宗食材集中招标、统一配送工作。建立食材询价制度，每周安排1所学校进行市场询价，并在校园餐群公示，确保学生餐费明显低于社会同类餐饮价格。制定《民乐县学校食堂承包经营及食品原料配送企业准入及退出管理办法》，每月对食堂委托经营企业和食材供应商的服务质量进行常态化评估，优进劣退，学校严格落实多人验收制度，从源头上保障食材供应质量。印发《民乐县中小学校园膳食监督家长委员会工作规程》，成立45个校园膳食监督家长委员会，380多位家长和43位校长定期深入学校食堂，监督供餐全过程。严格落实色标管理、4D管理要求，规范食材查验、储存、加工，食品留样、营养食谱制定等食品安全全过程管理，确保学生享受营养健康，安全可口的每一餐。（已整改）

27.关于干部职工调动事项党组会议未记载的问题。

整改情况：一是切实强化党组织领导作用，领导班子成员和相关负责人再次认真学习“三重一大”制度的有关规定，凡涉及干部职工调动事项、重大项目建设和大额资金支出全部按照流程提请党组会研究，确保重要事项议事决策制度得到严格执行。二是制定《中共民乐县教育局党组会议议题审定流程》，要求各股室提交党组会审定的事项，及时征求党组成员意见，严格按照流程办理。三是进一步规范决策程序，严格落实党管干部原则，凡涉及干部选拔任用及干部职工调动等重要人事任免事项必须按要求提交《党组会议议题提交单》，经党组会议研究审议，并进行记载。（已整改）

28.关于重大项目建设和大额资金支出党组会未研究的问题。

整改情况：一是健全制度机制。修订《教育局党组议事规则》，明确重大项目建设、大额资金支出2万元以上的，必须经党组会集体研究决定，建立项目资金支付预审机制，由财务股、项目办联合初审后提交党组会审议，杜绝“先斩后奏”。二是强化监督问责。将重大项目决策纳入党风廉政建设责任制考核，定期开展专项督查，对违规决策行为严肃追责，确保党组决策权威。三是规范流程管理。对提交党组会审定的事项，提前按要求提交《党组会议议题提交单》，及时征求党组成员意见，经党组会议研究审议，并进行记载。（已整改）

29.关于项目工程计量不规范的问题。

整改情况：一是开展专项核查补漏洞。对2022—2025年工程款支付项目重新梳理，追溯缺失的工程量清单、拨款申请书等资料，限期补充完善。目前，园区学校工程款缺失资料已全部补齐，结算资料签字不规范问题已整改到位。二是强化过程监管抓规范。完善《教育系统工程项目管理办法》，明确工程计量、拨款、结算等环节流程与标准，要求监理全程参与验收并规范签字盖章，思源学校运动场改造项目监理未签字盖章问题已完成整改，相关监理单位被纳入重点监督名单。三是压实责任促长效。对涉事人员批评教育，定期开展“回头看”，杜绝同类问题再次发生。（已整改）

30.关于项目结算评审进度缓慢的问题。

整改情况：项目办组织专业人员对建设项目进行全面自查，对照项目建设标准和要求，逐一检查项目的质量、安全、资料等方面存在的问题，并认真进行整改。半年来，已完成结算评审项目10项，正在进行评审项目1项，目前施工单位与评审单位对接核实评审结果；组织协调待评审项目2项，评审完成的项目已同步对接财务部门，有序推进剩余资金支付工作。牵头组织项目学校、施工单位和专家按照规定的程序和标准对 2020 年实施的丰乐镇白庙小学、六坝镇五坝小学等12所农村学校厕所改厕项目进行竣工验收，经综合查验，12个项目均达到合格标准，已正式交付使用。（正在整改）

31.关于财经纪律执行不严格的问题。

整改情况：全面梳理近三年采购项目档案，补充缺失资料，修订完善《采购需求管理制度》《采购审查及内部审核管理制度》等20项政府采购内控制度，明确采购项目职责流程及资料备案要求，确保政府采购规范运行。开展工会经费自查自纠，细化经费支出范围、审批流程，确保工会经费支出合理合规，各类附件资料规范齐全，并接受全体会员监督。目前，相关资料已全部补充完整，工会经费使用问题整改到位。后续，教育局党组将持续强化财经纪律教育，定期开展财务检查，巩固整改成果，确保财经纪律严格执行。（已整改）

32.关于内部审计制度执行不严格的问题。

整改情况：一是组织财务人员认真学习相关法律法规和财务制度，对缺失的相关原始凭证及时进行补充，加强对原始凭证真实性、合法性、完整性和准确性的审核。二是认真梳理原始会议纪要，对已经会议研究通过但因工作人员疏忽未附相关会议纪要，及时复印补充相关会议纪要。各校组织领导班子成员和相关负责人再次认真学习并严格执行“三重一大”制度的有关规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策，对决策过程进行详细记录。三是建立合同执行监督机制，定期对合同执行情况进行检查和评估，及时发现和解决问题。建立健全收入和支出确认制度，明确确认标准和时间节点，确保及时准确确认收入和支出。四是严格执行营养餐陪餐制度及陪餐公示制度。各学校严格按照规定对陪餐人员、陪餐时间、陪餐情况等进行公示，确保学生、家长和社会公众能够及时了解陪餐情况。五是定期对学校对固定资产进行全面清查，确保账实相符，严格按照规定程序进行资产处置，先进行资产评估，再报上级部门审批和备案。目前，18项问题已整改。（已整改）

（三）聚焦落实新时代党的组织路线、加强领导班子和干部人才队伍建设方面

33.关于民主生活会召开不严肃的问题。

整改情况：局党组根据党章、党内有关法规和县委组织部《关于开好2024年党员领导干部民主生活会的通知》，进一步严肃、规范党员领导干部民主生活会。会前，制定方案、学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料。会上，通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。主要负责人及领导班子成员逐一进行对照检查，进行批评与自我批评。会后，及时上报会议召开情况报告和会议记录，做好资料归档工作。（已整改）

34.关于组织生活会不严格的问题。

整改情况：教育系统各基层党支部严格按照党支部组织生活会程序每年至少召开1次组织生活会，领导干部应以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，过好双重组织生活会的要求。会前制定方案、组织学习、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲。会上，党支部书记通报上年度查摆问题整改和年初承诺兑现情况。党员汇报思想，开展批评和自我批评。按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4个等次，对党员进行民主评议。会后，及时在适当范围内通报会议召开情况，做好材料归档工作。（已整改）

35.关于落实“三会一课”有差距的问题。

整改情况：局机关党支部进一步规范“三会一课”的形式、内容和次数。严格按照每月至少开展1次支部委员会议、每季度至少召开1次党员大会，上1次党课的要求开展，做好会前准备、会议召开、会后工作，突出政治学习教育和党性锻炼，内容符合单位工作特点，贴近党员实际，上半年，召开支委会6次，党员大会6次，支部书记讲党课2次，开展主题党日活动6次，其中实践活动3次，达到50%。（已整改）

36.关于局党组对下属单位监管不到位的问题。

整改情况：一是根据《中共民乐县委机构编制委员会关于县重点项目办公室等机构更名并调整隶属关系的通知》（民编委发〔2019〕12号）文件精神和教育工作实际，进一步明确县教育发展中心工作职能为教育科研、教师培训、教育督导、教育信息化建设、教育资源整合与调配等，并积极与县委编办沟通，做好人员调配及划转工作。二是进一步强化局党组对职业技术培训中心管理职责，并结合教育局机构编制设置情况，合理调配人员，强化业务指导，优化职能配置，至目前，教育局下属事业单位工作运行规范，职能作用发挥高效。（已整改）

37.关于基层学校岗位设置不合理的问题。

整改情况：一是按照中小学班额、生源等情况，在核定的岗位总量内，统筹调配中小学岗位数量，于2024年9月对全县中小学编制进行动态调整，中小学师资结构进一步优化。二是针对农村学校布局结构调整、生源逐年减少等情况，积极探索施行学区校一体化管理模式，对只有一所寄宿制学校的学区，将学区人员全部归入学校管理和教学岗位，并承担相应教学任务；对存在多所学校的学区，统筹学区、学校实际，要求学区工作人员承担相应学校教学任务，进一步充实学校一线教学力量。三是建立与职称评聘、评优挂钩激励督促机制，明确规定，不承担教学任务的工作人员，一律不得参加学校教学评估考核和优秀教师评选工作，鼓励学区工作人员承担学校教育教学任务。目前，全县各学区有工作人员31名，今后，教育局将根据农村学校布局结构调整，逐步对学区工作人员进行分流，合理确定工作岗位。（已整改）

（四）聚焦整改责任落实，巡视巡察和审计、财会统计等其他监督检查发现问题的整改情况方面

38.关于审计反馈问题整改不到位的问题。

整改情况：一是强化组织领导，压实整改责任。成立专项整改小组，党组会议研究3次，细化分解任务，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改工作格局。二是分类精准施策，推进问题清零。对往来款项进行全面梳理，分类制定处置措施。针对历史遗留的长期挂账款项，通过查阅原始凭证等方式，依法依规进行核销、清理。截至目前，已清理长期挂账款项1835.31万元。三是健全长效机制，巩固整改成果。加强对往来款项的日常管理和监督检查，明确款项审批、核算、清理等流程，定期开展财务专项审计，从源头上杜绝类似问题再次发生。通过整改，有效解决了长期困扰教育系统的财务遗留问题，规范了财务管理秩序，提升了资金使用效益，为教育事业健康发展提供了坚实的财务保障。（已整改）

三、注重建章立制，巩固整改成果

通过集中巡察和全面整改，局党组进一步增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，领导班子和广大党员干部在思想上受到深刻警醒，教育系统风气和政治生态得到明显改善。下一步，局党组将深入贯彻党要管党、全面从严治党要求，在县纪委监委和派驻纪检监察组的监督指导下，继续以高标准、严要求推动反馈问题的整改成果运用到具体工作中，确保全县教育事业取得新成效。

（一）坚持党的绝对领导，提升教育事业发展能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻民主集中制，提升领导班子的凝聚力、战斗力和科学决策能力，确保教育工作的正确方向。进一步夯实基层党组织建设，严肃党内政治生活，持续强化基层党组织的整体功能，充分发挥基层党组织在教育教学工作中的战斗堡垒作用，引领广大教师党员发挥先锋模范作用，推动教育教学质量提升。

（二）坚持全面从严治党，扎实推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，不断强化全面从严治党主体责任，切实推动党风廉政建设常态化、制度化。开展教育系统政治生态评价分析，梳理细化廉政风险点及防控措施，着力抓好教育领域党风廉政建设和反腐败斗争，特别是针对招生考试、项目建设、布局优化、教师招聘等重点领域，加强监督管理，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。进一步加强作风建设，坚持将纪律和规矩挺在前面，自觉接受监督，严格落实教育系统各项纪律要求，强化权力运行制约和监督，坚决杜绝违规违纪行为，营造风清气正的教育政治生态。

（三）坚持制度引领，护航整改成果长效常态化。围绕党风廉政建设、干部管理选拔任用、教育经费管理、学校项目建设等重点领域、重点环节，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，继续长期坚持、抓好落实，对不适应教育改革发展形势需要的，及时修订完善、堵塞漏洞。进一步强化制度执行，加强对制度执行情况的监督检查，以严格的执行、严密的监督，及时纠正查处违反制度规定的行为，实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化，为教育事业持续健康发展提供坚实的制度保障。

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系地址：民乐县乐民路17号

联系电话：0936-4421532

邮政编码：734500

电子邮箱：77873979@qq.com