中共民乐县城市社区工作委员会 关于十六届县委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据县委部署，十六届县委第六轮巡察第四巡察组于2025年4月至7月底对城市社区党工委及所辖10个社区进行了巡察，8月8日向城市社区党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共民乐县委巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将城市社区党工委巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，落实整改责任

（一）迅速安排，统一思想认识。8月8日，巡察反馈会议后，城市社区第一时间组织召开党工委会议，专题学习习近平总书记关于深化政治巡视作出的一系列新部署新要求及《中国共产党巡视工作条例》《中共民乐县委巡察整改和成果运用实施办法（试行）》和反馈会议精神，坚决扛牢整改责任，对照反馈问题，梳理任务清单，安排起草《整改方案》等工作，系统谋划安排巡察整改工作。 

（二）加强领导，靠紧压实责任。成立了由党工委书记、管委会主任为组长的整改工作领导小组，切实加强巡察整改工作领导指导，拧紧整改责任链条。研究制定《巡察反馈问题整改工作方案》，对照反馈问题，逐条细化实化整改措施121条，明确整改责任人和整改完成时限，为推进巡察反馈问题整改工作提供了“任务书”“路线图”。 

（三）定期调度，强化跟踪问效。严格落实月调度机制，

党工委会议定期听取分管领域和各社区党组织问题整改进展情况汇报，安排纪工委开展专项监督检查，通报整改工作进展，集体分析研判情况，协调解决突出问题。整改领导小组办公室每月调度各社区党委反馈问题一张清单，及时掌握整改进展。及时召开专题民主生活会，持续传责加压，推动整改工作落实落细。

二、细化整改措施，逐项落实整改

本次巡察共反馈了4个方面37项具体问题，目前，已完成整改35个，其中2个问题正在整改。向10个社区党组织反馈106个问题，目前，已整改到位105个，剩余1个问题正在整改。    

（一）聚焦巡察整改和成果运用方面。

1.关于落实巡察整改责任不到位的问题。

整改情况：一是在党工委会议上组织班子成员专题学习习近平总书记关于深化政治巡视作出的一系列新部署新要求及《中国共产党巡视工作条例》《中共民乐县委巡察整改和成果运用实施办法（试行）》和县委第四巡察组巡察城市社区党工委及所辖10个社区党组织情况反馈会议精神，进一步统一思想认识。二是研究制定了《巡察城市社区党工委及所辖10个社区党组织反馈问题整改方案》，对梳理的37个问题逐一制定整改措施，明确整改责任及时限要求，两次召开专题会议对巡察反馈问题整改工作作出具体安排部署，明任务强责任促落实。三是调度各社区一张清单填报情况6次，听取党工委责任人和各社区党组织反馈问题整改进展情况汇报2次，进一步压紧靠实整改责任。四是围绕巡察反馈问题整改工作开展监督检查1轮次，下发提醒交办单，持续传导责任压力，推动问题真改实改。（已完成整改）

2.关于部分问题整改不彻底的问题。

整改情况：一是持续深入开展居民小区“除隐患·守平安”专项行动，严格落实“四个一”措施，发放安全告知书3.93万余份，开展安全培训43期，发放宣传彩页1.8万余份，推送转发安全信息2.4万条。二是深入开展老旧小区（楼院）改造提升行动，组织各社区逐小区逐楼栋开展地毯式摸排，对排查发现的龙泉花园、凤凰郡等33个小区（楼院）屋顶漏水等问题，制定了一小区一方案，明确了包抓领导责任，驻点跟踪整改，目前漏水屋顶已全部维修完毕。在锦绣家园、盈丰丽景、银河园等7个小区增设汽车和电动自行车充电端口168套，清理“飞线充电”4578处。协调物业公司投资60多万元，对紫金府小区64部电梯进行了整体深度检修。三是社区纪工委牵头举办了居务监督委员履职能力提升培训班1期30人，开展联动监督交叉检查实操培训1次，编印《居委监督委员会工作手册》，推行居务监督委员定期列席社区党委会议和定期开展监督检查机制，10个社区居务监督委员会列席社区党委会议50次，开展监督检查20次，推动解决问题62个。四是将26个新建小区楼院159栋楼纳入网格管理，持续推行“一网一员多员联动”治理模式。聚焦“一老一少一困”管理服务，组织各社区动态摸排管控15类特殊人群375人、4类特殊家庭179户、无业青少年129人、高龄鳏寡独居老人151人，分类建立服务台账。落实“红黄蓝”赋分管理措施，定期走访、精准对接服务。完善配备10个社区心理咨询室设施及工作力量，组织开展心理健康知识普及10场次，开展心理咨询和疏导50余人次，组织71支志愿队伍开展“六为”服务800余场（次）。五是对未成立业委会的小区逐一排查，制定“一小区一方案”。对符合成立业主委员会条件的小区，严格按照《物业管理条例》等规定，督促社区指导筹备业主大会。目前，在具备条件的小区新成立业主委员会7个，已累计成立40个。（已完成整改）

3.关于整改长效机制不健全的问题。

整改情况：一是召开党工委会议，进一步修订完善《城市社区党工委会议议事规则》，明确议事范围、规范议事形式、议事程序及有关要求。二是研究制定《城市社区固定资金管理办法》，安排各社区及管委会财务工作人员对社区和管委会固定资金进行了全面排查登记，通过逐一对账核实、精准统计造册，严格落实“一年一核查机制”，实现固定资金管理规范化、精细化。三是持续深化落实党委党组书记及班子成员联系支部工作机制，班子成员每年至少2次深入联系点开展指导党建工作，党建办联合纪工委，每季度赴社区开展一次党建重点工作落实情况督促指导，促进了基层党建标准化建设。（已完成整改）

（二）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面。共反馈问题16个，已完成整改14个。

4.关于学习贯彻习近平总书记对本行业领域重要讲话重要指示精神不够扎实深入的问题。

整改情况：一是及时将本行业领域习近平总书记重要讲话重要指示精神纳入党工委会议及理论学习中心组学习、机关党支部学习计划。注重学用转化，班子成员围绕“一个关键、两个重点”开展学习研讨28人次。二是召开党工委会议，提出贯彻落实意见4条，持续调整优化社区网格，149名网格员、21名社区民警、3235个单元长楼栋长等网格力量在动员居民架设电梯、小区楼院整治提升、安全隐患排查整治、矛盾纠纷化解等方面发挥了重要作用。截至目前，滨河园、专家新村、世纪嘉园等小区12部电梯架设工程已全面完成。三是落实“日报告、周汇报、月考核、年奖惩”工作制度，推选优秀网格员28名，通过不定期调度，督促网格员当好“六大员”，持续做好特殊群体大排查工作。（已完成整改）

5.关于学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神不深入的问题。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，采取“五学联动”模式，开展理论学习中心组学习5次，党工委会议集中学习18次，党员领导干部讲专题党课11场次，社区党委书记到基层党支部讲党课30多场次，组织社区书记、副书记赴甘州区、六坝镇、三堡镇交流研学30人次。二是按照年初专题调研和专题研讨计划，班子成员围绕本行业领域实际问题开展研讨交流28人次。三是研究制定《城市社区周五说事促和谐强治理行动实施方案》，班子成员根据分管工作，不定期下社区开展调研，协调解决社区治理难题，及时排查化解矛盾纠纷和群众诉求，共商社区治理措施，推动社区治理更高效。

6.关于督促下级党组织落实“第一议题”制度不到位的问题。

整改情况：一是班子成员、党工委党建办业务骨干，采取随机抽查的方式，通过翻阅资料，查看会议议程等方式，对10个社区落实“第一议题”制度情况进行督查4次，各社区党委落实“第一议题”制度更加严格到位。二是将“第一议题”落实情况纳入社区党组织党建考核内容，考核结果与党组织负责人评优评先直接挂钩，确保“第一议题”制度落实落细。三是结合基层党建突出问题集中整治工作，组织社管委党建办及10个社区党员业务骨干，对10个社区基层党建突出问题集中整治工作开展情况进行交叉互检，下发基层党建突出问题集中整治销号单10份，跟踪问效抓整改，督改后，各社区党组织再未出现“第一议题”制度落实不到位的问题。（已完成整改）

7.关于贯彻落实习近平总书记对社区治理提出的“一个关键、两个重点”要求不到位的问题。

整改情况：一是以老旧小区改造提升为契机，共摸排问题172个，已完成170个，针对物业监管、改造施工等难题现场办公，协调推动问题解决效率较整改前提升70%。二是联合住建局将物业收费监管纳入老旧小区改造配套保障环节，每月开展1次现场检查，重点督查改造后设施维护、服务响应等情况，物业服务合规率明显提升。三是将屋面漏水、环境杂乱等问题纳入老旧小区改造必改清单，对33个小区屋面进行防水改造，解决了屋面渗漏问题；将垃圾清运频次优化为每日2次，小区环境面貌显著改善。完成金山社区驿都新城与静安沁园交界处350平方米路面铺设，彻底解决群众“出行难”问题。新增架设9个小区充电桩128个，电动汽车充电桩4套，同时督促物业对南街社区134个损坏充电桩全面维修，有效回应了群众关切。（已完成整改）

8.关于落实“两个重点”方面的问题。

整改情况：一是养老服务方面，督促有日间照料中心的社区，通过网格员入户宣传、发放服务手册等方式，引导老年人参与，结合需求增设康复理疗服务，日均接待老人较之前增长60%。二是便民服务方面，各社区已调整活动室开放时间，推行“错时开放+周末不打烊”模式。联合志愿者及社会组织累计开展健康讲座、手工制作、老年棋牌赛、青少年兴趣班共92场次，服务居民超800人次，群众参与热情持续高涨。三是各社区均在寒暑假开设托管服务，托管服务实现全覆盖，年服务儿童440余人次，服务满意度达98%。（已完成整改）

9.关于共驻共建“轴心”作用发挥不充分的问题。

整改情况：一是全面推行“包抓领导+共驻共建单位+社区党组织+居民群众”四方联动社区治理共同体建设，29名市县领导和132名共驻共建单位科级干部全覆盖联系包抓社区、支部和网格，定期深入社区开展基层调研，协调解决实际问题54个。二是签订共驻共建协议，制定完善需求、资源、项目“三张清单”，每季度召开党建联席会议，统筹各方资源力量，今年以来，为城乡群众帮办实事122件。三是充分发挥社区党组织的核心引领作用，紧密衔接、协同推动，联动106个共驻共建单位和2144名在职党员，常态化开展“双报到”服务160（场）次，发动党员联系户、热心群众、业主委员会、物业企业、新就业群体等参与社区治理，主动服务群众。四是组织社区开展清廉书画写生、秦腔大家唱、政策宣传、环境卫生整治、法治讲堂、广场舞表演等32场次，丰富了群众文化生活，共建活动成效明显。（已完成整改）

10.推进落实社区自治工作成效不够明显的问题。

整改情况：一是成型小区新成立业主委员会7个，108个独栋楼院推行“三管”模式，共建共管作用充分发挥。特别是针对“西街社区条件成熟的8个小区仅有3个成立了业主委员会的问题”，落实分管领导驻点落实机制，指导新成立业主委员会2个，对未成立业主委员会的西城花园、书香名苑、书香美苑小区多方征求居民意见，待入住率达到成立业主委员会的条件后及时成立业主委员会。二是推广“社区党委+业主委员会+物业公司”三方联席会议制度，各小区每月召开1次例会，建立“事务共商、服务共抓、矛盾共管”的议事机制，明确物业与业委会在设施维护、问题处置等方面的权责清单。三是建立“12345”热线物业类投诉“接诉—分类—转办—督办—反馈”闭环机制，实行2小时响应、3日内办结制度。针对团结巷社区瑞泰嘉苑在处理不动产证登记、屋面漏水问题时推诿扯皮、行动迟缓，多次引发12345热线等信访投诉的问题，督促团结巷社区党委牵头召开三方协调会，完成了5栋屋面漏水维修工作。开展物业履职专项督查，重点核查群众反映集中的维修、服务类问题，累计化解物业与业主间纠纷46件。（正在整改）

11.关于落实网格员巡查走访制度有差距的问题。

整改情况：一是认真落实“日报告、周汇报、月考核、年奖惩”工作机制，通过现场调度、电话抽查、调阅网格工作手册等方式，对网格员入户情况进行督促检查，全年共开展督促检查4场（次），下发督查通报2期，网格员对居民全覆盖走访2次。二是严格落实网格员日巡查、日报告制度，发挥网格员前哨作用，及时收集居民诉求551余条、排查整治安全隐患6916余起，参与调处矛盾纠纷655起。三是加大对15类特殊人群的管理服务，推行“三色赋分”管理措施，全年重点人员没有发生漏管失控现象。四是调整聘用网格员26名，落实岗位聘用、综合考评、优秀评选等激励保障措施，促使网格员履职尽责。组织网格员参加县综治中心、社管委组织的业务培训14场（次），每个社区对网格员进行一月一培训，不断提升网格员业务能力。（已完成整改）

12.关于消除安全隐患不彻底的问题。

整改情况：一是督促嘉园社区、文昌社区、南街社区、西街社区、县府街社区和团结巷社区开展“地毯式+全覆盖”排查，重点梳理飞线充电、楼道堆物、消防设施缺失等问题，建立“一小区一台账、一隐患一编号”的明细清单，明确整改责任人、整改时限和整改标准。至目前，累计排查整改电动车安全隐患154处，飞线充电275处，楼道内堆放杂物414处。二是全面落实“四个一”措施，结合“敲门入户”发放安全告知书39322份，广泛发动网格员、楼栋长、志愿者等基层力量，发放安全生产宣传彩页18000余份。通过社区微信公众号、居民微信群推送安全知识2.4万余条，制作飞线充电、楼道堆物危害短视频12条，累计播放量超2万次。同时，组织小区居民、物业工作人员举办安全生产培训班34期，提升了居民自救互救能力。（正在整改）

13.关于深化殡葬领域改革还需用力的问题。

整改情况：一是将移风易俗领域活动开展纳入年度志愿服务活动的重要内容，结合“红色星期五”志愿服务活动、“中秋节”“国庆节”等各类重大节庆日，各社区联合共驻共建单位、派出所等，开展“推进殡葬移风易俗树立文明新风”等志愿服务活动70余场次，会同宣传部发放移风易俗宣传彩页6000余份。二是由社管委牵头，重点在北街社区、南街社区、金山社区、县府街社区等安置户较多的6个小区（鸿源华庭、乐民西区、乐民东区、天庆花园、金色家园、城投小区），会同社区红白理事会、城关派出所联合开展检查3次，及时对城投小区、锦绣家园等计划在小区内办理丧事的15户居民进行了劝导，引导其在县殡仪服务中心办理丧事，得到了小区居民的好评。三是结合县委、县政府关于印发《民乐县推进农村高价彩礼问题综合治理清单的通知》（民办发〔2025〕27号）相关要求，及时组织网格员、楼栋长等基层力量，广泛征求居民群众意见建议，将丧事简办、厚养薄葬等刚性约束内容充实到《居民公约》中，并将修改审定的《居民公约》张贴在各小区鲜明位置，引导群众摒弃陈规陋习，树立文明新风。（已完成整改）

14.关于新时代“枫桥经验”社区实践运用不足的问题。

整改情况：一是利用网格力量，常态化开展矛盾纠纷排查化解，严格落实“四级七天”调解法，压实调解员责任，全年共排查矛盾纠纷669起，化解655起，化解率达98%，年内没有出现到市赴省进京上访的情况。二是强化警调对接工作，落实“三单一表”工作措施，对120起警调对接案件进行了调处化解，对1741起共享案件进行回访问效，关注化解重复警情案件37起，矛盾共调、人员共管、服务共联长效机制不断健全完善。（已完成整改）

15.关于“三官一师”参与矛盾纠纷化解不经常的问题。

整改情况：加强与“三官一师”的工作对接，邀请其定期或不定期参与开展矛盾纠纷调处、信访积案化解、法治宣传等活动。年内利用“三官一师”工作室和“1025”活动日，“三官一师”参与排查、调处矛盾91起，开展法治宣传和志愿服务活动92场（次），“三官一师”参与调处重点信访矛盾纠纷占比62.7%。（已完成整改）

16.关于法治宣传教育成效不明显的问题。

整改情况：一是借助红色星期五志愿服务活动、主题党日等有利时机，在不同场地开展法治宣传，发放宣传材料7000余份，海报500多份，居民微信群推送各种反诈小视频信息等4万余条，不断增强居民法治知晓率。二是采取“线上+线下”联动宣传，通过居民四级微信群，结合“敲门入户访民情优服务”活动，为居民发放《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规知识资料4.3万余份，实现法治宣传全覆盖。三是会同县司法局深入社区组织开展“普法宣传百日行动”宣讲法治讲座3场次，通过以案释法，增强居民用法律武器维护合法权益的意识。四是会同公安部门，深入各社区开展电信诈骗讲座20场次，用典型案例教育居民增强反诈意识。（已完成整改）

17.关于对意识形态工作极端重要性认识不足的问题。

整改情况：一是研究制定了《民乐县城市社区网络舆情应对处置工作方案》，进一步明确工作责任，细化舆情应对流程和措施，压实意识形态工作责任。二是结合县委宣传部意识形态工作专项督查，由城市社区纪工委牵头，对10个社区意识形态工作进行了专项督查，下发问题清单，督促推动整改问题16个。三是强化13名网评员的教育管理，对记事本APP等网评任务完成不达标的3名网评员进行了提醒约谈。新补充网评员2名，切实加强队伍建设。及时关注“甘陇风采”“笔记本”等平台，督促完成各类网评任务，网评任务完成率达100%。（已完成整改）

18.关于非法宗教活动属地监管不力的问题。

整改情况：一是社区党工委召开专题会议4次，对民族工作进行定期研究和部署，并将民族宗教工作纳入社区网格化管理，明确网格员对非法宗教活动的排查、信息上报职责。二是通过社区公告栏、微信群、入户走访等形式，开展宗教法规宣传活动4场次，覆盖群众1万人次，发放宣传资料4000余份，引导居民自觉抵制非法宗教活动，辖区内再无新增“涉教人员”。三是对3名重点人员进行走访4次，常态化了解其思想动态及生活状况，未发现有传教和开展聚集性非法宗教活动的情况。（已完成整改）

19.关于落实保密工作制度有差距的问题。

整改情况：一是组织社区干部深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《派生国家秘密定密管理暂行办法》，制定完善了《城市社区保密工作制度》和工作领导机制，切实加强保密工作组织领导。二是社管委及10个社区严格遵守“涉密不上网、上网不涉密”工作要求，配备涉密计算机11台，张贴“涉密计算机禁止接入互联网”标识，开展内部检查2次，加强了对互联网和内部网络的管理。三是组织99名社区工作者参加社管委举办的社区工作者培训班，对涉密文件、资料等处理方法进行了系统培训、学习，增强了社区工作者的保密意识。（已完成整改）

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面。共反馈问题11个，已完成整改11个。

20.关于执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》不到位的问题。

整改情况：一是组织班子成员对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》再学习、再领会，强化思想认识，扛牢全面从严治党“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任。对照党工委落实全面从严治党主体责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单，加强监督检查，传责加压，推动全面从严治党向纵深发展。二是纪工委及时提请党工委会议研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作，在2025年下半年提请党工委会议上听取城市社区党工委和10个社区党委落实全面从严治党及党风廉政建设工作情况汇报，指出短板弱项，提出改进要求。三是巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，采取常态化学习典型案例、观看警示教育片等方式，教育引导党员干部警醒知止、筑牢防线。党工委召开城市社区警示教育大会，班子成员赴包抓社区上廉政党课10场次，组织观看《八项规定改变中国》《铁规矩硬杠杠》等警示教育片32场次，党工委书记认真履行“第一责任人”责任，上廉政党课2次，纪工委书记利用社区党员培训、社区工作者培训上纪律党课4次。严格落实《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法（试行）》，综合运用谈话提醒、批评教育等措施，抓早抓小、防微杜渐。2025年约谈重点岗位领导干部及各社区主要负责人61人次。（已完成整改）

21.关于压力传导不够有力的问题。

整改情况：一是定期开展矛盾纠纷大排查，及时梳理“12345”、大信访交办问题，细化化解措施、明确责任领导，坚持运用“四级七天”调解法，落实周一调度分析机制，推动信访问题及时有效化解。二是对2025年群众信访问题化解情况进行全面梳理，对化解措施跟进不够、问题长期得不到解决的分管领导和相关社区党委负责人进行提醒约谈，传导责任压力，推动信访问题有力解决，及时回应群众关切。三是牢固树立“办案是最有力、最深入的监督”理念，用足用好“七个一批”工作方式，做实日常监督，深挖问题线索。紧盯上级移交和监督发现问题线索，深化运用“1+1+1+2”片区协作机制，强化案件处置力度，2025年处置问题线索10件，完成自办立案案件2件。（已完成整改）

22.关于居务监督委员会履职不到位的问题。

整改情况：一是加强居务监督委员会主任及委员日常教育管理和培训，组织深入学习《社区居务监督委员会工作职责》，督促全面了解工作职责，切实提升履职能力。二是严格落实《张掖市村务监督委员会工作指引（试行）》，加强工作指导，督促居务监督委员会认真履行工作职责，及时列席有关会议，年内围绕居务决策、居务公开、“三资”管理、惠民政策落实开展监督检查3次，及时发现问题，督促纠正偏差。三是认真落实纪工委书记定点驻社区制度，通过访谈等方式，督促居务监督委员会主任及成员熟知工作职责、权力、监督重点、工作制度，切实发挥基层监督“前哨”作用。四是结合社区换届工作，稳步推进居务监督委员会换届，严格标准和程序，明确任职条件，选出的30名居务监督委员会委员不存在兼任居民委员会委员和由社区干部担任的情况，切实增强了基层监督力量。（已完成整改）

23.关于对享受惠民政策人员动态调整不及时的问题。

整改情况：一是研究制定城市社区《惠民资金监管工作制度》，强化制度执行。全面排查惠民政策制度执行、监督管理等方面的问题，认真开展分析研究，找准问题症结，确保惠民政策精准落实。二是坚持社区常态排查、社管委重点抽查、纪工委专项监督相结合，在排查检查中发现对享受惠民政策人员动态调整不及时、审核把关不严等问题，及时提交党工委提醒约谈相关责任人6名，持续传导责任压力，督促扛牢监管责任，严格落实制度规定。三是纪工委切实履行监督职责，年内围绕惠民政策落实情况开展监督检查2次，及时发现落实政策过程中说情打招呼、优亲厚友、吃拿卡要、暗箱操作的人和事，并依规依纪依法追究相关责任人责任。四是加快巡察移交问题线索处置力度，严格监督执纪，及时处置巡察移交的2件问题线索，谈话提醒7人，批评教育4人，以有力震慑促使分管领域各级干部增强责任意识，改进工作作风，坚决杜绝类似问题发生。（已完成整改）

24.关于执行党工委会议决定不严格的问题。

整改情况：一是组织社区“两委”成员、财务人员系统学习了《城市社区党工委会议事规则》等相关制度规定，明确工作流程、要求等，引导社区工作人员按规章制度办事。二是制定了《城市社区财务管理制度》，严格资金支付流程，社区申请支付时，均需提供城市社区党工委、社区党委会议记录，社管委财务人员严格对照会议决议审核报账资料。三是纪工委对未严格执行经费支出的文昌、东浦社区党委书记进行了提醒约谈，督促从严落实制度规定。（已完成整改）

25.关于大额资金支出未经会议研究的问题。

整改情况：一是在党工委会议上，组织班子成员再次学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》《城市社区党工委会议事规则》等文件，明确集体决策的重要性和严肃性。二是修订完善《城市社区财务管理制度》，严格落实“单笔金额5000元（含）以上的支出，先由各社区召开党委会议形成决议，报城市社区党工委会议审议后实施”的制度规定，资金支付管理更加规范。三是纪工委围绕落实“三重一大”制度执行情况开展监督检查1次，督促整改问题2个，对涉及相关费用支付程序不合规的嘉园、东街、东浦、县府等4个社区负责人进行了提醒约谈，提高“三重一大”制度执行的刚性约束和规范化水平。（已完成整改）

26.关于重大事项决策讨论不充分的问题。

整改情况：一是结合全县集中开展专题学习教育，组织班子成员、社区党委书记、重点岗位人员系统学习《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共民乐县委办公室关于进一步加强重大事项请示报告工作的通知》，进一步严明工作纪律，强化制度执行。二是严格落实重大事项事前请示汇报制度，所有重大事项均需党工委会议研究审定，有效杜绝“临时上会、材料不全”导致班子成员讨论不充分等问题的发生。三是建立“三重一大”事项业务干部列席会议机制，补充审议议题的情况说明，促使班子成员全面掌握实情，更加充分发表意见，推进决策的科学化、规范化。四是党工委副书记定期对党工委会议记录进行抽查检查，促使党工委会议记录更加全面、详实地反映会议全过程。（已完成整改）

27.关于专项资金使用不规范的问题。

整改情况：一是制定《城市社区专项资金管理制度》，明确帮扶资金、共驻共建资金等各类专项资金的使用范围、审批流程和禁止性条款等，有效杜绝了超范围列支情况。二是组织财务人员和相关业务人员进一步学习《城市社区专项资金管理制度》，强化了“专款专用”意识，严把资金支付关口。三是全面对账梳理2023年1月社管委单位基本户使用帮扶资金支付退休人员慰问金问题，及时与财政局对接，对账务进行了调整，做到了账实相符、专款专用。（已完成整改）

28.关于基本户收入资金来源不明的问题。

整改情况：一是安排财务人员及时与县财政局进行账务对接，核清两笔资金来源渠道，均为共建单位帮扶款，不存在按帮扶资金用于支付的问题。二是协调财政局核算中心，根据资金来源和性质，重新调整记账科目，规范了记账内容。（已完成整改）

29.针对工会经费使用不合理。

整改情况：一是团结巷社区安排工会干部、负责人和财务人员学习了《甘肃省工会经费收支管理办法》，再次明确了工会经费使用用途，确保工会经费专款专用。二是社管委进一步规范了社区工会活动管理，严格审核社区工会活动方案、资金预算表、签到表、影像资料等凭证，2025年经费支出与经费使用主体一致。（已完成整改）

30.关于固定资产管理不规范的问题。

整改情况：一是研究制定《城市社区固定资产管理办法》，规范采购、登记、领用、移交、报废流程，督促各社区对所有固定资产进行全面清查登记，实行“定人定责”管理。二是督促各社区对固定资产及低值易耗品全面盘点，建立固定资产和低值易耗品台账，明确数量、存放位置及责任人，确保账实相符。三是对县府街社区2022年3月购置的家具、东街社区2022年6月购置的网络设备录入资产管理系统，并计入固定资产账目，规范固定资产管理。（已完成整改）

（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面。共反馈问题7个，已完成整改7个。

31.关于抓基层党建工作用力不足的问题。

整改情况：一是党工委召开专题会议研究部署基层党建工作，对2025年基层党建重点工作进行全面梳理细化，制定印发基层党建工作重点任务清单。全年共召开党工委会议研究党建工作8次，切实强化各社区党组织抓基层党建工作的主体责任。二是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党工委主要领导下沉10个社区面对面指导4轮次，持续传责加压，确保学有质量、查有力度、改有成效。三是稳步推进社区“两委”换届工作，选优配强了社区“两委”班子。目前，不存在“两委”班子职数缺额的情况。（已完成整改）

32.关于选举程序不规范的问题。

整改情况：一是党工委对2022年以来补选的党委委员、支委委员集中进行联合审查，通过多部门协同审查，全面核实补选委员的政治素质、履职能力、廉洁自律、群众基础等情况，坚决防止“带病任职”，切实建强基层党组织领导班子。二是结合社区“两委”换届工作，同步对小区党支部（网格支部）进行换届，对照《村（社区）“两委”换届工作指导手册》严格程序把关、资格审查，加强指导检查，各基层党组织换届程序规范到位。（已完成整改）

33.关于落实组织生活制度不严肃的问题。

整改情况：一是按照《关于对基层党建突出问题进行集中整治的工作方案》，组织10个社区党务骨干围绕“三会一课”、组织生活会和民主评议党员程序、会议规范记录等内容进行了集中培训，督促各社区认真贯彻执行《党内政治生活若干准则》，对基层党建突出问题进行认真自查并整改。二是按照《基层党建突出问题集中整治工作开展情况交叉互检工作方案》，党工委组织党建办及10个社区党员业务骨干，对社区基层党建突出问题集中整治工作开展情况进行交叉互检，对检查中发现的民主测评结果未向党员、群众公示及问题整改清单未在公开栏公示等5类问题，逐一下发《基层党建突出问题集中整改销号单》落实整改，督促问题及时销号。三是针对会议召开质效不佳、谈心谈话不扎实、批评和自我批评流于形式的5个社区，由纪工委对党组织相关责任人进行了提醒谈话。（已完成整改）

34.关于组织关系转接不及时的问题。

整改情况：一是组织各社区深入学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》中关于党员组织关系转接的相关规定，明确组织关系转接对加强党员管理、夯实基层党建的重要意义，破除“重业务、轻党建”“重发展、轻管理”的思想误区。二是由社区党委牵头，组织各社区以支部为单位采取集中核查、定期抽查等方式，对流动党员组织关系排查情况进行查漏补缺，全面核实党员生活、工作状况，及时将核查出的14名流动党员的组织关系转出流入地，对应当转出但因转入地党组织不接受而无法转出的25名党员，及时推送县委组织部协调转接。（已完成整改）

35.关于社区工作者队伍建设缺乏统筹谋划的问题。

整改情况：一是认真贯彻落实《民乐县社区工作者管理实施细则》，鼓励支持社区工作者参加社会工作者职业资格考试，取得初级证书21人、中级证书4人，切实加强社区工作者队伍建设。落实了专职社区工作者住房公积金和“三岗十八级”薪酬待遇，激发专职社区工作者干事创业激情。二是注重从专职社区工作者中选拔后备干部，采取“个人自荐、社区推荐、党工委审定”等方式，储备“两委”成员后备力量36名，发掘社区后备力量“好苗子”。三是推行“老带新”“帮带学”制度，定期组织涵盖社区党建、矛盾调解、志愿服务等内容的培训，联合县委社工部举办社区工作者培训班1期，提升干部业务能力和综合素质。四是根据社区工作者学历提升和取得职业资格证书情况，对50名专职社区工作者工资待遇进行了调整。（已完成整改）

36.关于考核评议制度未落实的问题。

整改情况：一是充分利用2024年底考核结果，为考核合格以上等次的50名社区工作者兑现了绩效奖励。二是为连续3年考核优秀的社区工作者按相关规定晋升了工资等级，提高了工资待遇水平。三是2026年2月各社区根据2026年社区工作考核方案，对本社区工作者进行民主评议，经社区党委研究，将考核等次报城市社区党工委审批后，报县委组织部、县人社局、县民政局备案。（已完成整改）

37.关于落实值班值守制度不严格的问题。

整改情况：一是值班值守与通讯保障整改工作已全面落实，形成了闭环管理的责任链条，应急响应能力显著增强。二是值班制度方面，各社区均严格执行领导带班和24小时值班制度，细化值班人员接访登记、事件上报等8项职责。节假日期间，及时公示值班信息，同步报社管委备案，实现值班安排“公开透明、责任到人”，未出现脱岗、漏岗情况。三是通讯保障方面，明确专人负责，按时完成月度话费缴纳，座机电话24小时畅通。各社区公告栏均更新公示2-3部应急电话，确保紧急情况下联络无死角。四是监督考核机制高效运转，社管委以不定期抽查值班情况3次，通过现场检查、电话核查等方式，压实值班人员责任，暂未发现违规值守或通讯中断问题，值班值守工作规范性、可靠性全面提升。（已完成整改）

三、注重建章立制，巩固整改成果

（一）加强制度建设。坚持“当下改”与“长久立”相结合，围绕反馈问题突出领域，深入剖析问题根源，研究制定《城市社区惠民资金监管制度》《固定资产管理制度》等制度5项，修订完善《城市社区党工委会议议事规则》《收发文管理制度》等制度21项，加强制度执行，形成了靠制度管人、管事、管权的长效机制，切实推动反馈问题真整改、改到位。 

（二）严格闭环管理。坚持问题整改不到位不放过、改不彻底不放过，对已完成整改的，适时组织开展“回头看”。对正在推进整改的，分析存在问题症结，研究破题举措，一项措施一项措施盯着落实，确保反馈问题按时限要求全部整改到位。 

（三）巩固拓展成果。坚持把巡察反馈问题整改工作与社区“两委”换届、主动创安创稳、困难群众生活救助等重点工作结合起来，一体推进、同向发力。强化督导检查，全面梳理分析推进整改工作过程中思想认识不到位、跟进落实不够、作风不实等方面突出问题，定期通报，持续传责加压，推动巡察反馈问题整改工作走深走实，取得实实在在成效。

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系地址：民乐县城市社区工作管理委员会（民乐县锦绣家园东门向北200米处）

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