中共三堡镇委员会 关于县委第二巡察整改进展情况的通报

根据县委部署，县委第二巡察组于2025年4月上旬至7月上旬对三堡镇党委及所辖14个村级党组织开展了常规巡察，并于2025年8月7日反馈了巡察意见。镇党委高度重视，坚持把巡察整改作为重大政治任务，以坚定的政治态度、务实的工作举措推动整改落地见效，切实把整改成果转化为服务群众、推动发展的实际成效。按照《中国共产党巡视工作条例》和县委巡察工作有关规定，现将三堡镇党委巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，落实整改责任

县委第二巡察组反馈意见下发后，镇党委坚决扛牢主体责任，成立由镇党委书记任组长，其他班子成员任组员的巡察整改工作领导小组，召开专题会议，对巡察反馈意见认真分析研判，逐条逐项研究制定整改措施。镇党委书记严格履行第一责任人责任，带头主动认领问题、从自身改起，以上率下、示范带动，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办，自觉扛起整改政治责任。压紧压实班子成员政治责任及其他科级干部具体责任，系统研究部署巡察整改工作。对已整改问题常态化开展“回头看”，对整改薄弱环节再安排、再部署，出实招、求实效，全力推动整改任务落地落实。县委第二巡察组共向三堡镇党委反馈4个方面15个问题，细化为具体问题39个，目前，已整改37个，剩余2个问题正在整改。向村级党组织反馈183个问题，已整改156个，剩余27个问题正在整改。

二、细化整改措施，逐项落实整改

（一）聚焦巡察整改和成果运用方面

问题1：整改责任落实不到位。

整改情况：一是整改工作启动以来，镇党委认真学习习近平总书记关于巡视巡察整改的重要论述，切实提高政治站位，坚决扛起整改主体责任，班子成员严格落实“一岗双责”，对反馈问题逐项细化整改措施，梳理形成整改任务清单，逐一明确责任领导、责任部门和责任人，累计梳理39项。二是严格执行《中国共产党巡视工作条例》，建立常态化专题研究调度机制，镇党委先后3次召开专题会议听取整改进展汇报，研判解决整改难点问题。全面推行“三清单”管理与“挂账销号”制度，构建起“部署-落实-督查-销号-回头看”的完整工作闭环，对所有整改任务实行全过程跟踪问效，确保每项任务都有专人盯办、每个环节都有监督落实。三是针对上轮巡察反馈未彻底解决的问题，以及审计、督查等各类监督检查指出的具体问题，镇党委整合力量、靶向发力、集中力量攻坚整改。（已完成整改）

问题2：个别巡察反馈问题整改不彻底。

整改情况：一是何家沟村委会依据《中华人民共和国农村土地承包法》和《第二轮农村土地承包到期后再延长三十年》政策要求，完成合同变更工作，全面纠正超长期租赁问题，确保承包与流转期限合法合规。二是镇党委召开专题会议，为8个村集体经济薄弱村制定集体经济发展计划，推行“企业+村集体+农户”模式和“保底+分红”机制，有效激活农村资源要素、拓宽群众增收渠道，不断壮大村集体经济实力。三是宏寺村村内未硬化道路已申报以工代赈项目（2.2公里），待资金拨付后项目实施。同时宏寺村至赵岗村3.5公里硬化项目中本村段（800米）完成勘测设计，正完善申报材料，推进审批。四是镇党建办联合镇纪委开展“三会一课”“四议两公开”专项检查，通过全面排查共发现问题18个。截至目前，排查发现问题已整改完毕，进一步夯实基层党建基础，提升组织生活和议事决策规范化、制度化水平。五是镇财政所第一时间到银行办理变更手续，于2025年7月完成预留印鉴更换备案。印鉴使用严格执行双人审核机制，审批流程层层把关，有效杜绝了违规使用情况。开展专项业务培训，工作人员岗位操作规范得到强化，廉洁风险防控意识显著提升。印鉴管理工作已实现规范化、标准化运行，为各项工作的有序推进提供了有力保障。（已完成整改）

问题3：巡察整改长效机制建立不健全。

整改情况：一是镇纪委开展专项督查，对各村“四议两公开”会议记录、财务凭证、土地流转合同进行全面核查，共发现议事流程不规范、财务票据不完整等问题12个。我镇坚持立行立改、标本兼治，逐项明确整改主体与完成时限，实行台账式推进、闭环式落实，现已全面完成问题整改，基层监督质效和治理规范化水平显著提升。二是镇党建办与财政所联合举办村“两委”成员、监委会成员及党员专题培训班1期，参训人数达186人。培训紧扣基层工作实际，聚焦“三会一课”规范开展、“四议两公开”全流程落实及村级财务规范管理三大核心板块，着力推动基层工作人员熟练掌握相关制度规范，切实提升基层治理规范化水平。三是整改常态化“回头看”，坚决杜绝问题反弹回潮。定期复核村级制度执行情况与整改落实成效，紧盯工作薄弱环节，健全日常监管、定期自查、动态管控长效机制，持续夯实整改成效，推动各项工作常态规范、长效运行。（已完成整改）

（二）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。

问题4：关于理论学习不够深入及时的问题。

整改情况：一是始终把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，把牢工作正确方向，严格执行“第一议题”制度，紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神等内容，持续深化理论学习与研究阐释，共组织开展专题学习23场次，及时传达并落实上级重要决策部署18项，确保思想对标、行动同步。二是从严规范权力运行过程，健全完善决策机制，严格执行“三重一大”事项集体决策程序，认真落实民主集中制与“一把手”末位表态制度，确保决策过程民主、科学、透明。同步规范会议记录与档案管理，做到全程留痕、可查可溯，推动议事决策制度化、规范化、高效化。三是强化知行合一与成果转化，坚持将理论学习同实际工作紧密结合，引导党员干部在深学细悟中提升政治能力、在规范议事中锤炼作风，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措，持续提升治理效能与履职水平，形成理论学习走深走实、决策运行规范有序的良好局面。（已完成整改）

问题5：关于研讨交流不扎实的问题。

整改情况：一是紧扣年度三农工作中心任务和重点工作主线常态化开展专题研讨。严格落实发言材料审核把关制度，累计审阅规范研讨发言稿19篇，从严杜绝以日常工作汇报替代理论研讨发言的现象，切实提升研讨发言针对性、专业性和实效性。二是坚持在每月的中心组学习研讨中专门设置互动交流、观点碰撞环节，引导班子成员紧扣中央农村工作会议部署、立足分管领域工作实际深入交流思考、查摆短板弱项，把学习研讨中的思想共识、思路举措系统转化为可落地、可执行的具体工作办法和年度工作安排，有效破解学用“两张皮”问题。三是健全完善党委理论学习中心组常态化学习研讨制度，严格执行每月至少召开1次集中学习会议，每次固定安排不少于3名班子成员作重点交流发言，坚持结合工作实际谈学习体会、提工作建议、谋落实举措，推动理论学习、调查研究、研讨交流常态长效开展，切实以高质量学习研讨引领推动农业农村各项工作落地见效。（已完成整改）

问题6：关于督促指导下级党组织落实“第一议题”制度不到位的问题。

整改情况：一是镇党建办组织村党组织集中学习制度规范、常态化开展谈心提醒、常态化下沉督导检查等方式，层层传导工作压力，推动下级党组织深刻认清落实“第一议题”制度的政治意义，有效树牢制度执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉，从思想根源上杜绝不落实、被动落实的现象。二是镇党建办建立会前提醒、全程把关工作机制，对各村党支部会议议题设置、学习内容选定、领学人员安排、会议规范程序进行统一标准把关，从严规范“第一议题”学习清单和议事流程，精准整改学习随意化、主题发散、漏排议题、临时遗忘等突出问题，实现各村党组织“第一议题”学习内容靶向聚焦、会议流程规范严谨。三是通过不定期巡查和专项“回头看”督导机制，对各村党组织会议记录、学习开展情况进行现场核查、对标检视，对发现的学习不系统、落实不规范等问题建立台账、立行立改、限期销号。通过常态化督导倒逼整改落地，全镇各村党支部均严格规范执行“第一议题”制度，进一步固化政治理论学习在各类党内会议的首要地位，制度执行的规范性、严肃性和学习实效全面提升，有效破解学习碎片化、不深入、重形式轻实效的突出问题。（已完成整改）

2、党委履职尽责有短板。

问题7：关于产业振兴有短板的问题。

整改情况：一是扎实推进国家农业产业强镇项目建设，深化与快手、京东等主流电商平台深度合作，重点打造升级“百年挂面”特色农产品品牌，构建线上线下一体化营销运营体系。线上持续拓宽销售渠道，月订单量稳定突破2万单；线下积极拓展实体市场，产品入驻全国50余家大型商超，品牌知名度、市场占有率和抗风险能力显著提升，同步辐射带动绿色蔬菜、马铃薯、中药材等特色种养产业规模化、标准化发展，产业示范引领作用持续增强。二是加大政策扶持和技术推广力度，培育壮大养殖经营主体，扩容提质养殖产业规模，延伸农畜产品精深加工产业链。大力推广智慧养殖、智慧畜牧先进模式，扩大智能化养殖覆盖面，改变传统零散养殖现状，持续增加专业养殖大户数量，推动畜牧产业由小规模分散经营向标准化、智能化、集约化转型，补齐畜牧产业发展短板。三是依托“田园小陀”路衍文旅项目资源优势，系统打造乡村旅游特色品牌，做精做优三堡村乡村文旅名片。积极引导群众发展农家乐、乡村民宿、农事体验等新业态，盘活闲置资源3处，带动就业创业500余人，构建起以特色农业为基底、乡村旅游为延伸、农文旅深度融合的发展新格局。通过产业提升、文旅拓展双轮驱动，推动乡村从单一生产功能向生态、文化、旅游多元功能拓展，有效提升全镇产业发展质效，实现产业升级、环境提质、群众增收良性循环。（已完成整改）

问题8：关于乡村人才培育用力不足的问题。

整改情况：一是持续深化党支部+合作社+农户联动培育模式，依托产业发展、基层治理平台全面摸排挖掘本土能人、种养能手、致富带头人，系统性开展乡土人才梯次培育，累计新培育充实实用型乡土人才68名，同步有序组织参加职业技能等级评定，有效扩充人才存量、优化人才结构，破解乡土人才数量少、无资质、作用发挥不明显的突出问题。二是建立健全农村党员常态化轮训培育机制，规范制定党员中长期培养规划和年度培训安排，抓实双培双带机制落地。全年统筹举办党员示范培训班1期，参训覆盖120人次，实行分层分类施教，补齐党员能力短板、知识弱项，持续建强乡村振兴党员骨干队伍。三是坚持系统培训与实践锻炼双向发力，把乡土人才、产业能手、青年能人纳入重点培养储备库，优先纳入党员发展后备人选，健全从乡土人才中培育党员、从党员中培育致富带头人的良性机制，全面提升党员队伍综合素质和履职干事能力，引导其在产业发展、乡村治理、服务群众中主动担当作为，为全镇乡村振兴和农业农村现代化筑牢坚实人才支撑。（已完成整改）

问题9：关于文化阵地利用和文化传承保护不到位的问题。

整改情况：一是投入18.2万元专项资金，对陈庄、三堡村新时代文明实践站进行升级改造，科学优化功能分区布局，更新配齐配套设施设备，全面夯实基层公共文化服务硬件基础。同时规范各村农家书屋、文化广场、乡村大舞台日常管理制度和开放运行机制，统筹安排常态化文体活动，有效盘活闲置文化资源，彻底改变部分文化阵地长期空置、无人利用的现状，大幅提升公共文化阵地使用率和服务承载力。二是精心策划开展皮影戏专场展演、农民文化艺术节、“品冬至乡情享产业硕果”主题文明实践等系列特色文体活动，常态化组织群众参与文体娱乐、民俗体验活动，持续丰富群众精神文化生活。通过常态化展演展示搭建传承平台，培育后备传承人才，有效缓解皮影戏非遗项目老龄化、断档失传难题，不断增强本土传统文化影响力、感染力和传承延续力。三是建立辖区3处文保单位月度常态化巡查管护机制，定期开展安全隐患排查、日常维护保养，筑牢历史文化遗产保护防线。同步加大移风易俗宣传引导力度，规范健全各村红白理事会运行制度，压实村级自治组织职责，常态化倡导文明节俭新风，破除陈规陋习，切实扭转红白理事会形同虚设、作用虚化弱化问题，推动基层文化保护、阵地利用和乡风文明建设同步提质增效。（已完成整改）

问题10：关于和美乡村建设有差距的问题。

整改情况：一是坚持政策宣传与巡查管控同步发力，常态化开展禁烧防火宣传、网格化定点巡查、重点时段蹲点值守，从严从快查处制止违规烧荒行为，乱象多发势头得到有效遏制。集中开展废旧地膜专项清理整治行动，累计回收废旧地膜986吨，全面补齐重点村庄农田废弃物清理滞后短板，从源头压降农业面源污染，农田生态环境得到明显改善。二是完善人居环境检查—通报—交办—整改闭环工作机制，压实村组主体责任和公益性岗位管护职责，常态化开展生活垃圾日产日清、乱堆乱放集中整治。同步统筹推进破损路灯维修、道路养护和未硬化道路整治提升，严格落实农户门前“三包”责任制，逐项整改村容村貌薄弱环节，村庄整体环境整洁度、规范度显著提升。三是紧扣美丽民乐建设部署要求，把农田生态治理、禁烧管控、废旧农膜回收、基础设施管护、村庄环境卫生整治一体谋划、一体推进，健全常态化巡查、制度化管控、长效化管护工作体系。通过系统治理、标本兼治，持续优化农业生产生态环境、改善农村人居生活条件，全面补齐和美乡村建设短板，逐步形成生态优美、村容整洁、管护到位、治理有效的乡村发展新格局。（已整改完成）

问题11：关于推动组织建设有短板的问题。

整改情况：一是镇党建办常态化下沉各村开展党建专项督查和点对点精准指导，累计深入一线督导指导12次，现场排查整改各类基层党建突出问题47项，持续规范村级党组织日常运行、组织生活、履职尽责各项流程，进一步夯实基层组织根基，全面提升村级党建工作标准化规范化水平。二是镇纪委牵头强化村级监督队伍能力建设，累计组织村务监督委员会主任专题业务培训2次，实行季度常态化全覆盖督导，逐条纠治履职不作为、监督不到位等突出问题，累计整改落实监督责任虚化弱化问题23个，切实规范村级重点项目、财务收支等关键领域监督流程，保障村级事务公开透明、规范运行。三是建立基层党建指导—督查—整改—规范闭环工作机制，常态化排查村级班子配备、干部在岗履职、村务监督运行等情况，及时补齐空缺岗位、配齐配强村级班子，推动基层党建与村务监督同频共振、一体推进，有效提升基层治理透明度、群众公信力和乡村整体治理效能。（已完成整改）

3、推动落实重大改革任务用力不足。

问题12：关于招商引资力度不大的问题。

整改情况：一是深入学习对标《民乐县2025年招商引资工作清单》，细化明确招商工作职责分工、目标任务和推进举措。全面摸排梳理全镇闲置土地、老旧厂房、林地资源等存量资产，建立规范化资源台账和招商项目储备库，摸清资源底数、找准招商方向，为精准对接客商、靶向招商引资筑牢基础。二是积极推行以商招商、亲情招商、产业链招商等多元方式，专门成立招商引资工作专班，建立每月调度、季度研判工作机制，压实工作责任、倒逼任务落实。紧扣全镇高原夏菜、畜牧养殖、乡村旅游等主导优势产业，量身制定“一业一策”专属招商方案，精准匹配客商投资需求，大幅提升招商引资靶向性和成功率，彻底扭转招商方式单一、主动作为不够的被动局面。三是坚持把优化服务作为招商留商安商的关键抓手，全程推行“店小二”式全程代办、跟踪服务机制，靠前为落地项目办理各类审批手续30余项，压缩办理时限、提升办事效率，全力营造优质营商环境。通过多措并举精准发力，2025年全镇累计完成省外到位资金5.35亿元，达到年度目标任务的140%，招商引资体量、质量和实效实现双提升，有效破解以往招商力度小、项目落地少、发展后劲不足的突出问题，为全镇经济社会高质量发展积蓄强劲动能。（正在整改）

问题13：关于村级集体经济发展及公司化改革成效不明显的问题。

整改情况：一是深入实施集体经济“提标倍增”行动，全面摸排梳理各村闲置土地、闲置厂房、集体设施等存量资产，累计盘点盘活各类闲置资源4处，布局建成高原夏菜、马铃薯种植等特色产业项目10个，有效打破单一依赖分红的增收格局，拓宽集体经营性收入来源，切实增强村级集体经济造血功能和发展后劲。二是全面推广“党支部+公司+农户”运营模式，稳步推进村级集体经济公司化改革落地见效，以市场化、公司化机制盘活经营业态。积极吸纳带动320余户农户融入特色种养产业链，实现抱团发展、利益共享，带动户均年增收1.2万元以上，有效培育壮大经营性收入增长点，逐步实现薄弱村经营性收入清零提质。三是常态化开展村级集体经济财务专项审计，累计排查整改财务管理突出问题21项，健全完善制度机制、堵塞经营管理漏洞5类，从严规范集体经济资金使用、项目运营、收益分配全流程。以制度化监管护航公司化改革走深走实，推动村级集体经济在规范管理、稳健经营中持续壮大，为全面推进乡村振兴筑牢坚实经济基础。（已完成整改）

4、防范化解重大风险有漏洞。

问题14：关于意识形态工作极端重要性认识不足的问题。

整改情况：一是镇党委将意识形态工作纳入班子专题民主生活会对照检查、班子成员述职述廉必列内容，组织班子及成员围绕履职尽责情况深入自查自纠、剖析根源、明确整改措施。整改期间，累计召开意识形态工作联席会议暨舆情分析研判会议4次、专题部署会议2次，健全完善主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、班子成员履行“一岗双责”协同抓的工作格局，同步结合镇域实际制定完善《网络舆情预警处置方案》，补齐制度空白，切实把意识形态工作主体责任落到实处。二是配齐建强4名镇级网评员队伍，紧盯辖区微信群、短视频平台等网络重点阵地，常态化开展网上动态巡查、正面舆论宣传和舆情引导疏导。累计开展全网常态化巡查2轮次，及时排查发现并稳妥处置苗头性、倾向性网络问题3个，主动前移舆情防控关口，提升网络舆情预判、预警和应急处置能力，坚决防范各类网络负面舆情发酵蔓延。三是对辖区重点场所开展意识形态专项规范整治，逐项完成现场问题整改、健全完善管理台账，落实常态化巡查管控机制，进一步厘清管理职责、明确监管边界、规范日常运维流程。通过标本兼治、常态长效管控，全面排查化解意识形态领域各类风险隐患，整体提升意识形态风险防范、源头管控和综合治理能力，牢牢守住全镇意识形态安全主阵地。（已完成整改）

问题15：关于道路安全风险依然较大的问题。

整改情况：一是严格靠实镇村两级道路交通安全管理工作职责，进一步规范全镇6个交通劝导站日常运行管理制度，严格落实定岗定人定时值守要求，确保劝导人员全员到岗、履职到位、规范运行，充分发挥劝导站前端提醒、现场劝阻、隐患排查作用，从源头筑牢道路交通安全第一道防线。二是聚焦三轮车驾驶人等重点群体，常态化开展交通安全警示教育和上路劝导行动。累计为各类农用三轮车张贴反光标识12000余张，发放交通安全宣传资料2000余份，精准普及交通法规、安全骑行、安全乘车等常识，有效增强群众交通安全法治观念和自我防范能力，减少违规行驶、无证驾乘等危险行为。三是以规范劝导站点值守为基础、以重点人群宣传劝导为抓手，构建“日常巡查+现场劝导+常态宣传”的工作模式，推动道路交通安全管理各项举措落地落细。全方位排查整治道路交通安全潜在隐患，持续压降交通事故易发多发态势，有效防范化解各类道路安全风险，切实营造安全、畅通、有序的农村道路出行环境。（已完成整改）

问题16：关于保密安全工作落实不到位的问题。

整改情况：一是常态化抓实保密安全教育学习，累计组织开展保密工作专题培训3次，全覆盖镇村干部开展保密法规、纪律要求、风险防范等内容学习，切实增强全体干部保密责任意识、规矩意识和实操处置能力，从思想源头筑牢保密安全思想防线。二是全面排查梳理办公计算机及配套设备，对涉密计算机全部落实刚性技术防护措施，及时更新替换老化落后办公设备，严格实行涉密设备与非涉密设备分类管理、物理隔离，明令禁止交叉混用、违规存储、私自拷贝等行为，从设备源头堵塞失泄密安全漏洞。三是严格规范涉密文件收发、传阅、保管、归档、销毁等全流程闭环管理制度，补齐原有制度不完善、管控不严密的短板，结合镇域工作实际健全完善保密工作配套制度，严格限定涉密事项知悉范围，从严管控文件流转路径，坚决杜绝涉密文件随意传阅、横向传递、外流失控等问题，全面防范各类失泄密风险隐患，持续夯实全镇保密安全工作基础。（已完成整改）

问题17：关于矛盾纠纷化解不及时的问题。

整改情况：一是全面优化基层治理网格设置，调整完善全镇14个基础网格，择优配备专职网格员17名，覆盖全镇4623户16320名群众，明确网格员日常走访排查、信息采集、矛盾初调、风险上报等工作职责，构建横向到边、纵向到底、全覆盖无盲区的网格化排查防控体系，实现矛盾纠纷第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置，从源头减少矛盾上行、信访越级。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行“四级七天”调解法和片区联调工作机制，健全镇村联动、多方参与、就地化解的矛盾纠纷调处格局，聚力攻坚信访积案、邻里纠纷、土地矛盾等突出问题，集中化解任官村、三堡村重点人员反复上访遗留问题。累计成功化解各类矛盾纠纷160余件，化解率达到98%以上，有效减少信访增量、消化信访存量，切实扭转矛盾纠纷化解不及时、越级上访多发频发的被动局面。三是依托“八五”普法工作契机，常态化开展“法律进乡村”普法宣传活动15场次，累计发放法治宣传资料8000余份，围绕婚姻家庭、邻里关系、土地承包、权益维护等群众关注热点难点问题，常态化开展以案释法、现场答疑、法治宣讲。持续提升群众法治意识、依法维权意识和遇事找法、办事依法的行为自觉，从思想源头减少矛盾纠纷滋生诱因，夯实矛盾纠纷源头预防、前端化解的群众基础。（正在整改）

问题18：关于民间信仰场所和信教群众管理不严格的问题。

整改情况：一是严格落实民间信仰场所“四个一”管理机制，对辖区17处民间信仰场所开展全覆盖、常态化巡查，累计完成巡查36轮次，对新庄村全神庙等3处重点场所实施动态监管、重点督办，细化管控措施、明确专人负责，彻底整改场所管理不规范、信众活动无序等问题，确保场所管理无死角、管控常态化。二是坚持“即查即处、露头就打”原则，常态化开展非法宗教活动排查整治行动，累计及时处置非法宗教相关活动4起，严肃查处违规行为、强化警示震慑，切实防范非法宗教活动滋生蔓延，维护民间信仰领域正常秩序。三是坚持“管理与引导并重”，在规范民间信仰场所管理、整治非法活动的同时，常态化组织开展民间信仰政策法规、文明参与相关宣传教育活动3场次，覆盖群众600余人次，重点宣传《张掖市民间信仰场所“六必须”“九不准”管理规范（试行）》等相关要求，引导群众依法依规参与信仰活动，自觉抵制非法行为，营造健康和谐、规范有序的民间信仰氛围。（已完成整改）

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

5、落实全面从严治党“两个责任”有差距。

问题19：关于履行主体责任不到位的问题。

整改情况：一是严格扛牢全面从严治党主体责任，建立季度专题研究常态化工作机制。本年度累计召开党委班子全面从严治党专题会议2次，及时传达学习上级工作部署要求，专题研究研判党风廉政建设形势，协调解决重点难点问题，推动全面从严治党责任落实从被动应付转为常态推进、主动落实。二是围绕党委主体责任、班子成员“一岗双责”、村级组织属地管理责任三条主线，系统修订印发《三堡镇落实全面从严治党主体责任清单》等3项制度文件，全面覆盖镇村两级重点岗位、关键领域和重要环节，进一步厘清责任边界、细化任务分工、明确履职要求，构建权责清晰、层层负责的责任落实体系。三是健全完善责任清单、任务分解、定期调度、督导检查、年终考评全链条工作机制，补齐以往无年度安排、无常态部署、无跟踪问效的短板，全面形成年度有安排、季度有部署、平时有督促、年终有考评的工作闭环。同时严格落实党委书记专题调研、定期听取班子成员履职汇报制度，层层传导压力、逐级压实责任，全面提升全面从严治党和党风廉政建设工作执行力、落实力。（已完成整改）

问题20：关于班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”有差距的问题。

整改情况：一是建立“每月一排查、每季一研判”廉政风险防控机制。2025年以来，累计开展分管领域廉政风险全面排查3轮次，班子成员主动排查发现并提醒处置分管领域苗头性、倾向性问题线索5条，有效将监督关口前移，及时遏制小问题、小苗头向违纪违法方向发展，切实破解“重业务、轻监督”的短板。二是严格落实谈心谈话、提醒警示制度，班子成员主动履行分管领域监督责任，常态化与分管镇村干部开展廉政谈话、提醒警示。2025年以来，班子成员共对分管领域党员干部开展提醒谈话26人次，对存在苗头性、倾向性问题的干部及时咬耳扯袖、纠偏纠错，真正做到早发现、早提醒、早纠正，切实强化分管领域干部纪律意识、规矩意识，推动“一岗双责”融入日常、抓在经常。三是坚持以案例为警示、以整改为抓手，深化以案促改、以案促治工作。2025年以来，班子成员主动配合执纪问责工作，协助受理分管领域问题线索16件，参与立案查处9件，对6名违纪党员干部给予党纪处分，形成有力震慑。通过以案明纪、以案释法，班子成员落实“一岗双责”的思想自觉和行动自觉显著增强，分管领域干部教育管理、监督执纪力度持续加大，逐步营造起风清气正、干事创业的良好政治生态，推动管党治党责任在分管领域落地生根。（已完成整改）

问题21：关于镇纪委主动监督意识不强的问题。

整改情况：一是常态化组织纪检干部专题学习领会省、市、县纪委全会精神，持续转变监督理念、强化责任担当，推动监督工作由坐等线索、被动处置向靠前监督、主动预防转变，从思想根源上补齐主动监督意识不足的短板。二是紧盯“关键少数”和重点岗位廉政风险，梳理细化监督职责清单12项，健全完善配套监督流程机制4项，聚焦镇村领导干部履职用权、重点工作落实、廉洁自律等情况开展常态化嵌入式监督，全程规范监督流程、压实监督责任，精准约束权力运行，有效破解监督泛化、流于形式、抓不住重点的问题，切实把“监督的再监督”职责落到实处。三是拓宽问题线索搜集渠道，累计研判梳理“12345”政务服务热线、群众信访投诉信息120余条，组织开展村级财务联合核查18次，深挖隐藏性、深层次问题隐患。2025年通过常态化监督检查精准发现自办案件线索5件，线索成案率提升至80%，有效扭转了监督发现线索占比偏低、自办案件偏少的被动局面，镇纪委监督精准性、问题发现能力和执纪办案实效得到全面提升。（已完成整改）

问题22：关于村务监督委员会作用发挥不到位的问题。

整改情况：一是全面细化全镇14个村村务监督委员会工作职责和主任岗位分工，制定标准化履职清单，建立季度专项督查和村级交叉检查工作机制。累计开展交叉检查3轮次，聚焦村级“三重一大”事项、集体三资管理、项目建设、资金使用、议事决策等关键环节，排查整改各类突出问题28个，倒逼村监委主任在岗履职、依规监督，切实把村级监督责任压紧压实。二是常态化组织村务监督委员会主任及成员开展业务专题培训3场次，参训覆盖84人次，同步开展典型案例警示教育，重点培训“四议两公开”落实、村级财务监管、项目工程监督、村务信息公开等业务内容，进一步规范监督流程、明晰监督重点，有效提升村监委成员政策理解能力、日常监督能力和依规履职水平，推动村级监督更加规范、更加精准、更加有力。三是坚持问题导向、靶向整改推进，对各村监委履职缺位、会议缺席、事项不公开、岗位长期空缺等具体问题逐项建立台账、限期整改、对账销号，全面完成存量问题清零见底。先后组织开展整改成效“回头看”2轮次，严防同类问题反弹回潮，同步完善村监委日常管理、参会履职、事项监督、信息公开、空缺补选等长效制度机制，持续规范村务监督运行流程，健全完善常态长效村级监督体系，切实发挥村务监督委员会前沿监督、全程监督、常态监督作用。

6、持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治有短板。

问题23：关于村级财务管理不严格的问题。

整改情况：一是扎实推进村级财务规范化建设。专门举办村级财务管理专题培训2期，参训覆盖156人次，全面落实村级账务按月记账、依规核算要求，逐项梳理整改历史遗留账务问题47项，村级财务记账、审批、报账流程进一步规范，从业务能力和日常管理上夯实村级财务管理工作基础。二是严格规范村级采购询价、合同签订、资金支付全流程管理，明确所有村级收支事项必须经村“两委”集体研究、村务监督委员会审核把关后方可办理，坚决杜绝无会议研究、无规范手续擅自支出等行为。严格落实村级财务按季度公开制度，累计开展财务公开4轮次，公示收支明细326条，主动接受群众监督，及时回应群众关切咨询，切实保障村级财务运行公开、透明、合规。三是聚焦村级财务重点领域和风险易发环节，坚持流程规范与日常监督双向发力，健全事前审核、事中把关、事后公开的全链条管控机制，常态化排查整治财务手续不齐全、审批不严格、管理不规范等各类隐患。通过系统整改、制度完善、常态督导，全镇14个村村级财务管理全面步入制度化、规范化轨道，有效防范化解村级财务廉政风险，筑牢集体资产安全防线，保障村级集体经济健康平稳有序发展。（已完成整改）

问题24：关于落实村级建设项目监管责任不到位的问题。

整改情况：一是镇党委牵头，建立村级建设项目统筹协调和监管机制，累计召开项目监管专题推进会3次，重点梳理整改中央财政衔接资金项目公示不规范、中标价高于预算价、当天发中标通知书并签订合同等问题，同步规范补办所有违规项目的审批手续，确保34项小微项目全部达到合规要求，推动项目管理从“重实施、轻监管”向“全流程、严监管”转变。二是专门成立村级建设项目专项督查小组，对全镇34项小微项目，尤其是存在问题的中央财政衔接项目、韩庄村示范村建设项目、三堡村道路拓宽项目等，开展立项、施工、验收、资金支付全流程跟踪督查。累计对34项小微项目进行全面排查，对监管不力的相关责任人及时进行约谈提醒，实现问题发现整改率100%，彻底解决项目公示不规范、中标价超预算、程序不合规等突出问题。三是进一步明确镇、村两级项目监管责任，规范项目招投标、资金支付、公示公开等全流程管理，杜绝“招投标、发中标通知书、签合同同一天”“工程验收在前、签订合同在后”“村民会议无具体时间记录”等违规情况。通过建机制、严督查、促规范，有效补齐项目监管短板，确保村级建设项目严格按照程序推进，资金使用公开透明，为乡村振兴各项工作有序开展提供坚实保障。（已完成整改）

问题25：关于“三资”监管不严的问题。

整改情况：一是全面修订完善镇村农村集体“三资”管理配套制度，细化集体资金审批权限、规范资金拨付支付全流程，从制度层面堵塞资金使用、资产发包、资源管护中的管理漏洞，全面夯实农村集体“三资”规范化管理基础。二是聚焦集体资金收支监管宽松、审核把关不严、随意开支等问题，严格建立集体资金多层审核、逐级把关工作机制，全面清查各村违规收费、无据支出、坐收坐支等情形，精准核减清理不合理开支5项，坚决杜绝违规向群众摊派收费、随意挪用集体资金等行为。同步规范集体土地、闲置校舍等集体资产发包、租赁、管护程序，合理核定承包价格，严格执行集体收益及时入账、专户管理、专款专用规定，彻底纠治低价发包、收益滞留账外、坐收坐支等群众反映强烈的突出问题。三是主动配合第三方开展农村集体“三资”专项审计，对审计排查发现的12个制度执行、资金管理、资产运营、资源管护等方面漏洞问题，建立整改台账、逐项对账销号，现已全部整改落实到位。健全完善“审计排查—问题整改—复核督办”长效闭环机制，常态化开展“三资”常态化巡查、专项督查，从严约束村干部履职行为，切实防范集体资金挪用、违规收费、资产闲置流失、收益管理不规范等问题，有效保障农村集体资金、资产、资源安全规范运营，维护群众集体合法权益。（已完成整改）

问题26：关于民生保障落实不到位的问题。

整改情况：一是健全民生保障审定核查机制，严格规范低保申报、审核、审批、发放全流程管理，明确低保纳入、退出的具体标准和审批流程，完善相关记录归档。整改期间，累计核查退出不符合条件低保对象31户69人，新增纳入符合条件低保对象29户77人，调整低保保障类别7户16人，实现低保政策精准落地，确保低保对象“应保尽保、应退尽退”，切实解决低保管理不规范、信息不明确的问题。二是开展自来水管理专项整治，规范供水收费标准，排查整改“跑冒滴漏”问题，明确水费收取标准，杜绝违规加价收费现象，切实保障群众用水权益，降低水资源浪费，提升自来水管理规范化水平。三是加强对“三堡家园”物业公司的管理，下水不畅问题已解决、安装充电桩24个，有效消除了飞线充电安全隐患。四是完善公益性岗位岗位职责和考核机制，对5名履职不力的人员进行调整，明确岗位责任、细化考核标准，加强日常监督检查，确保公益性岗位人员在岗履职，充分发挥岗位服务作用，切实筑牢民生保障底线，提升群众获得感、幸福感和安全感。（已完成整改）

7、执行“四议两公开”制度不规范。

问题27:关于公开公示不及时的问题。

整改情况：一是组织全镇各村“两委”干部、党员及村民代表开展“四议两公开”制度专题学习，累计开展专题培训2场，实现85人次全覆盖培训，详细解读议事流程、公示要求、财务清算及信息公开的具体规范，明确村级重大事项议事、大额资金支付、财务清算、低保五保及公益性岗位信息等核心事项的公示范围、时限和标准，推动村级决策、财务收支、民生政策等相关信息规范公开，从源头解决公开不及时、不全面的问题。二是开展专项监督检查，重点核查低保、五保、公益性岗位人员信息公示情况，以及大额资金支付、财务清算结果的公示落实情况，累计核查村级事项18项，发现并整改公示相关问题7项，确保所有应公示事项全部公示到位，做到公开透明、有据可查。三是重点督促徐寨、陈庄、韩庄、团结、全营、新庄等6个存在公示问题的行政村，全面完成整改：其中，徐寨、陈庄村已全面公开低保、五保、公益性岗位人员信息，累计公示相关信息78条；韩庄、团结村补全大额资金支付公示材料，公示大额资金支付明细17条；全营村完成历年财务清算工作，梳理完善财务清算资料12份，并全面公示清算结果；新庄村整改完善会议记录12份，明确会议主题、规范参会及表决流程，补全参会人员签到表、表决统计表，所有重大事项决议均按要求及时公示，公示决议事项12项，切实解决群众对相关信息不了解的问题，提升村级事务公开透明度，推动村级管理规范化、透明化运行。（已完成整改）

问题28：关于公开程序不规范的问题。

整改情况：一是组织上述7个村逐一对照重点项目建设、大额资金支出、群众自筹资金收取、公益设施维修、惠民政策落实等重点领域，全面开展“四议两公开”程序自查，建立问题台账、明确整改时限，逐一销号整改。截至目前，7个村全部完成自查整改，累计整改各类程序不规范问题19项，完善议事档案36份，问题整改率达到100%，议事流程、档案管理的规范化水平显著提升。二是针对7个村在重大事项中“四议两公开”程序不规范的核心问题，明确要求所有重点项目建设、大额资金支出、群众自筹资金收取、公益设施维修等事项，必须经村“两委”集体研究、村民代表讨论通过，严格履行“党支部提议、村‘两委’商议、党员大会审议、村民代表决议”的完整流程，累计规范完善议事流程12项，补全议事记录28份，从源头规范村级重大事项决策程序。三是聚焦7个村的整改重点，严格落实“四议两公开”全流程要求，重点规范重点项目建设、大额资金支出、群众自筹资金收取、惠民政策落实等事项的公示流程，累计公示重大事项决议23项、资金使用明细47条、惠民政策落实情况18项，公示覆盖率100%，切实提升村级事务规范化管理水平，推动基层治理提质增效。（已完成整改）

8、深入落实中央八项规定及其实施细则精神不到位。

问题29：关于落实文风工作要求有差距的问题。

整改情况：一是镇党建办开展文件专项整改工作，重点梳理《2025年基层党建工作要点》及其他相关文件中照搬照抄、不贴合镇域实际的内容，逐一修改完善，累计优化调整各类文件12份，其中重点修订《2025年基层党建工作要点》核心内容8处，删除照搬照抄条款15条，补充结合镇域党建实际的具体举措23项，彻底解决“上下一般粗”的突出问题。二是制定《公文起草审核管理细则》，明确文件起草、审核、签发各环节责任，重点规范党建类文件起草要求，明确规定所有文件必须紧密结合镇域党建工作实际，杜绝照搬照抄、空话套话。同时，建立文件审核分级责任制，明确专人负责文件起草指导和审核把关，整改期间累计审核各类文件38份，发现并整改文件内容空洞、脱离实际等问题7个，文件质量显著提升，切实做到文件内容短、实、新，贴合镇域工作实际。三是组织全镇业务人员开展文风专题培训，明确短、实、新文风要求，规范文件起草流程，累计培训相关工作人员28人次，推动文风会风向务实、高效、简洁转变，切实把文风建设要求落到实处。（已完成整改）

问题30：关于公车管理方面的问题。

整改情况：一是全面完善公车出车登记管理体系，优化《公务用车登记台账》，将台账记录条目细化至6项，涵盖使用人、用车事由、出车时间、行驶里程、目的地、归还时间等核心信息，实现每次出车信息即时录入、实时更新，确保台账更新及时率达到100%。二是严格落实公车使用审批制度，建立“申请-审核-审批-备案”全流程管理机制，明确公车使用需提交申请，经分管领导审核、主要领导签字审批后方可派车。三是建立公车使用全程追溯体系，实现从用车申请、审批、出车、归还到归档的全链条管理，将派车单、审批签字记录、里程记录等资料统一归档，有效堵塞公车管理漏洞，确保公车规范、合规使用。（已完成整改）

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

问题31：基层党组织能力还需进一步提升。

整改情况：一是严格按照相关法规要求，高质量完成任官村“两委”换届工作，选拔培养后备村干部5名，筑牢村级党组织战斗堡垒；同步严厉打击家族宗族、黑恶势力干扰换届及村务运行的违法行为，保障村级组织正常运转。二是以“四级七天”调解法为抓手，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，同步加强法治宣传教育，累计开展普法宣传6场次，覆盖群众300余人次，引导任官村群众树立依法办事、依法信访的理念，有效化解历史遗留矛盾。三是镇纪委开展专项约谈，累计约谈履职不到位村干部5人次，所有被约谈村干部均签订整改承诺书，明确履职要求、细化岗位职责。同时，建立村干部履职考核机制，定期开展履职督查，整改后村干部主动履职率显著提升，全营村、新庄村等村级组织运行更加规范，有效解决了村干部履职缺位、到岗不及时的问题，进一步提升基层党组织凝聚力和战斗力。（已完成整改）

9.组织生活落实有差距。

问题32：关于组织生活不严肃的问题。

整改情况：一是细化“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等党内组织生活实操标准和流程规范。依托“甘肃党建APP”实行线上线下同步纪实、全程管控，镇党建办对全镇14个行政村党组织实行月度常态化全覆盖指导督办，推动组织生活制度刚性执行，制度执行规范率达到100%。二是坚持严格落实“第一议题”制度，紧扣乡村振兴、基层治理等重点工作领域，常态化组织开展专题研讨8次，形成学用结合、落地见效转化措施12项，切实杜绝学习流于形式、内容空泛等问题，推动理论学习与中心工作深度融合，为严肃规范开展党内组织生活夯实思想基础。三是严格落实组织生活会会前谈心谈话、会上对照检查、会后整改销号全流程要求，建立问题查摆、整改落实“双清单”管理制度，定期公示整改成效、主动接受党员群众监督。全覆盖开展党员谈心谈话113人次，做到会前必谈、谈话深入、内容详实，坚决纠正谈心谈话简单应付、应谈未谈等现象，从严规范参会签到、对照检查、民主测评各环节台账资料，彻底整改参会人数、对照检查人数、民主测评人数台账不一致问题，党内政治生活的严肃性、规范性和实效性全面提升。（已完成整改）

问题33：关于“三会一课”不规范的问题。

整改情况：一是建立包村领导全程指导机制，安排镇党委班子成员、包村干部对所联系村党支部的“三会一课”、专题党课、党员固定活动日等重要组织活动，从方案制定、内容筹备到现场开展实行全过程指导把关。重点规范专题党课讲稿撰写、研讨交流组织等环节，累计审核修改党课讲稿32份，督促相关党支部补全党课讲稿28份，解决无讲稿、党课质量不高的问题。二是统一细化“三会一课”开展标准，明确要求每季度专题党课不少于1次、集中研讨不少于3次，丰富活动形式，新增案例研讨、经验交流等活动形式。规范研讨交流流程，要求每次研讨需形成明确观点、留存研讨记录，累计规范完善研讨记录46份，推动“三会一课”从“被动参与”向“主动参与”转变，从“形式开展”向“实效开展”转变，改变研讨交流流于形式的现状。三是推行“线上+线下”双模式组织活动，线上通过学习群推送学习资料、开展线上研讨，线下安排村干部上门送学，累计为异地老党员送学23人次、推送学习资料86份，确保老党员“离村不离党、流动不流失”。同时，对全镇14个村“三会一课”开展情况进行全面排查，建立问题台账，实行销号管理，目前所有“三会一课”不规范问题已全部整改到位，基层党组织“三会一课”规范化水平显著提升，真正实现“三会一课”有计划、有内容、有实效，推动基层党内组织生活从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。（已完成整改）

问题34：关于三堡村党总支作用发挥不到位的问题。

整改情况：一是严格对照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，组织全镇基层党组织开展组织运行情况自查整改，严格规范党组织议事规则和决策程序，凡村级重大事项全部按规定程序集体研究、依规决策。年内累计规范研判决策村级重要事项18项，基层党组织议事决策程序更加严谨规范，制度执行力明显增强。二是镇党建办坚持下沉一线常态化督导指导，累计深入各村开展党建工作督导帮扶23次，实现全镇14个行政村全覆盖指导；结合基层组织运行实际，健全完善党组织议事规则、日常管理、监督考核等制度机制6项，进一步明晰党总支工作职责、运行流程和履职标准，推动基层党组织日常运行步入制度化、规范化轨道。三是从严规范党总支组织生活、议事决策、日常运转等各项制度，督促按时召开总支委员会、常态化研究谋划党建引领、基层治理、村级事务管理等重点工作，彻底整改成立后长期空转、履职缺位问题。通过精准整改、常态规范，三堡村党总支政治功能和组织功能全面增强，党组织引领发展、服务群众、基层治理的核心作用得到充分发挥。（已完成整改）

10、基层组织队伍建设有短板。

问题35：关于村“两委”班子履职不充分的问题。

整改情况：一是镇纪委、党建办建立常态化谈心谈话机制，累计与全镇14个村“两委”班子成员开展谈心谈话85人次，逐一精准指出各村“两委”在土地流转监管、村级事务统筹、干部履职等方面的具体问题，同步提出针对性改进建议26条，明确整改方向和时限，推动村“两委”班子成员进一步明确职责、压实责任，履职能力和责任意识显著提升，有效解决村“两委”监管缺位、统筹不力的问题。二是组织全镇所有村“两委”成员开展集中警示教育，重点学习省市县村干部违法违纪典型案例，实现所有村干部警示教育全覆盖，引导村“两委”干部、组干部认清违规收费、监管缺位的危害，筑牢拒腐防变思想防线，切实增强廉洁履职、规范履职的意识，从思想上杜绝违规收费、监管缺位等问题再次发生。三是规范土地流转全流程管理，明确村“两委”对土地流转的监管责任，要求所有土地流转协议必须经村“两委”集体研究、严格审核后签订，流转相关资料及时备案，杜绝协议混乱、监管缺位的问题；四是建立村“两委”工作常态化监督机制，明确村“两委”对村级事务、土地流转、资金使用等重点工作的监管职责，畅通群众监督渠道，累计受理群众监督意见28条，且全部整改到位、及时反馈。同时，完善村“两委”履职考核机制，将土地流转监管、村级事务统筹、群众诉求回应等纳入考核范围，倒逼村“两委”班子主动履职、规范履职，彻底解决村“两委”履职不充分、监管不到位的问题，推动村级治理规范化、制度化发展。（已完成整改）

问题36：关于后备干部培养不足的问题。

整改情况：一是围绕返乡创业青年、退役军人、致富能手、大学毕业生、优秀青年党员团员、优秀妇女代表、合作社负责人等重点群体，开展全镇范围内的全面摸排，累计排查筛选并储备优质后备力量53名，有效拓宽了后备干部来源渠道，破解了以往后备干部储备不足、结构单一的问题，为村级干部队伍建设提供了充足人才支撑。二是严格按照《甘肃省村级干部管理办法》要求，建立健全后备干部储备管理体系，按照“村党支部书记1:2、其他村干部1:1”的标准，完善全镇后备村干部信息库，明确后备干部入库标准、培养目标和动态调整机制，实现后备干部储备结构更合理、梯队更清晰，彻底解决部分村后备干部培养机制不健全的问题。三是制定专项培养计划，通过安排后备干部学习培训2次、全程参与村级事务管理、担任村党支部书记助理等方式，推动后备干部深度参与项目建设、环境整治、社会治理、维稳等重点工作，在实践中熟悉村级工作流程、提升群众工作能力和解决实际问题的能力，实现理论学习与实践锻炼的深度结合。四是建立“导师帮带”机制，聘请现任优秀村干部、老党员、离任村干部及镇机关干部担任帮带导师，开展结对帮带42人次，通过定期谈心谈话、业务指导、经验传授等方式，针对性解决后备干部在工作中遇到的难点问题，及时掌握后备干部思想动态和工作情况。全面提升后备干部队伍整体素质，切实解决后备干部培养不足、机制不健全的问题，为村级组织建设提供坚实的人才保障。（已完成整改）

11、党员队伍建设不够有力。

问题37：关于党员管理不严格的问题。

整改情况：一是组织全镇14个村党支部，依托“三会一课”、主题党日等载体，常态化开展党员警示教育，重点解读党纪党规、典型违纪案例，每村每月至少开展1次警示教育，累计开展警示教育活动14场次，覆盖所有村党支部，引导全体党员知敬畏、存戒惧、守底线，从思想上杜绝违规违纪行为。二是组织专人对全镇所有党员开展逐人排查研判，全面梳理党员管理中存在的苗头性、倾向性问题，共排查出各类问题3个，逐一建立整改台账，明确整改措施、责任人和整改时限，实行销号管理，所有问题全部整改到位。三是针对库陀村低年龄、高学历入党积极分子储备不足的问题，专项开展入党积极分子排查培育工作，重点挖掘35岁以下、大专及以上学历的优秀青年，成功储备低龄高学历入党积极分子2名，充实入党积极分子队伍；同时，建立入党积极分子动态管理机制，定期跟踪培养，明确培养责任和目标，逐步优化党员队伍年龄、学历结构，提升党员队伍整体素质。（已完成整改）

问题38：关于党员组织关系转接不及时的问题。

整改情况：一是成立专项排查小组，对9个涉及问题的村党支部开展全面排查，逐个核实党员外出情况，重点统计外出务工6个月以上、需转接组织关系的党员，最终排查出符合组织关系转接条件的党员6名，明确转接目的地、接收党组织等关键信息，为精准推进转接工作奠定基础。同时，对剩余8名暂不符合转接条件的党员，建立专项台账，定期跟踪其就业变动情况，确保不遗漏任何一名外出党员。二是明确党员组织关系转接的标准、流程和时限，安排专人负责对接，全程跟踪转接进度。对排查出的6名符合转接条件的党员，逐一指导其准备转接材料、对接接收党组织，全程协助办理转接手续，确保每一步流程合规、高效，目前6名党员已全部完成组织关系转接，转接完成率100%。三是加强对村党支部的指导，规范组织关系转接台账管理，定期开展转接工作自查，及时整改发现的问题，有效杜绝“口袋党员”“隐形党员”现象，切实增强党员的组织归属感和责任感，充分发挥党员先锋模范作用。（已完成整改）

问题39：关于针对党费核定不准确的问题。

整改情况：一是严格依据《党费收缴标准》，逐一对3名党员的工资基数、收入情况进行全面核查，重新精准核定党费缴纳标准，彻底纠正以往按普通农村党员标准核定党费的错误，确保党费核定精准无误。二是镇党建办先后开展2轮党费核定专项核查，覆盖全镇所有村党支部，重点核查党费基数核算、类别认定、缴费标准执行等情况，累计核查党员500余人次，发现并整改党费核定不准确、缴费标准偏低等问题3处，问题全部整改到位，整改完成率100%。三是建立“核定—收缴—公示—核查”闭环管理机制，明确党费核定需结合党员岗位、收入情况精准分类，对村“两委”干部、企业负责人、流动党员等不同类型党员，分别按照对应标准核定党费，杜绝“一刀切”，确保党费核定贴合实际、合规合理。（已完成整改）

三、强化制度建设，巩固整改成果

（一）以制度完善筑牢整改根基，推动长效治理走深走实。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，针对巡察反馈的共性问题和个性短板，聚焦理论学习、产业发展、民生保障、基层党建、财务管理等关键领域，系统梳理现有制度体系，全面开展制度“废、改、立”工作，构建起覆盖决策执行、监督考核、风险防控全环节的制度闭环。通过精准补短板、堵漏洞，实现“解决一个问题、完善一套制度、防范一类风险”，为镇域经济社会高质量发展筑牢坚实的制度保障，推动长效治理落地生根。

（二）以监督闭环压实整改责任，确保成果巩固不松不减。强化内部监督管控，成立由镇纪委、党建办组成的整改监督组，定期对照整改台账开展“回头看”，重点核查制度执行落实情况，对执行不到位的村及时督办、限期整改，坚决杜绝整改“走过场”。拓宽外部监督渠道，依托政务公开栏、官方网站等平台，定期公示整改进展和制度执行成效，主动接受群众与社会监督。健全考核机制，将制度执行情况与干部评优评先直接挂钩，对制度执行不力、导致问题反弹的，严肃追责问责，切实压实整改责任。

（三）以整改成效赋能发展大局，实现标本兼治提质增效。始终坚守“整改为民、整改促发展”的核心导向，将建章立制与中心工作深度融合，以制度完善破解发展堵点难点，以整改成效提升服务质效。在民生服务领域，持续优化办事流程，创新推行便民服务模式，大幅提升群众办事效率和满意度。建立“定期评估—动态优化”长效机制，每半年对现有制度的适用性、有效性进行全面复盘评估，结合镇域发展新形势、新需求，及时调整完善制度内容，确保制度始终贴合实际、发挥实效。下一步，镇党委将持续深化整改成果转化运用，以“永远在路上”的执着韧劲，补齐工作短板、强化责任落实，推动各项工作提质增效、再上新台阶，为服务全镇经济社会发展大局贡献更大力量。

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系地址：民乐县三堡镇人民政府

联系电话：0936-44251111

邮政编码：734500

电子邮箱：2447437223@qq.com